lovforslaget om sociale udgifter, der blev godkendt af Parlamentet fredag i en afstemning 220-213, inkluderer den mest omfattende immigrationsreformpakke, der blev gennemgået af kongressen i 35 år, omend i en meget reduceret version fra, hvad fortalere oprindeligt søgte.
hvis bestemmelsen er godkendt af Senatet som den er, ville indvandringsforanstaltningen i lovforslaget tillade udokumenterede mennesker til stede i USA. siden før 2011 op til 10 års arbejdstilladelse, der mangler et indledende mål om at tilbyde dem en vej til statsborgerskab.
den bestemmelse, der er godkendt af Parlamentet, tilbyder en slags afkald på indvandringslove ved hjælp af en proces kendt som prøveløsladelse for at give folk mulighed for at blive i landet i fem år med mulighed for at forlænge med yderligere fem år derefter.
omkring 6,5 millioner mennesker ville have gavn af foranstaltningen direkte, ifølge en analyse fra Congressional Budget Office (CBO).
ifølge denne analyse ville omkring 3 millioner af disse mennesker blive berettiget til springbræt fra prøveløsladelsesstatus til lovligt permanent ophold, det første skridt mod statsborgerskab.
“CHC er fortsat fokuseret på at passere reform indvandring. Build back Better Act inkluderer langsigtede arbejdstilladelser og beskyttelse for syv Millioner hårdtarbejdende immigrantarbejdere, der vil hjælpe med at forhindre familieseparation, stabilisere vores arbejdsstyrke, øge vores økonomi og skabe job,” sagde Congressional Hispanic Caucus.).
“CHC opfordrer Senatet til at beskytte arbejdstilladelserne og beskyttelsen, og vi håber, at de vil bruge Senatets regler til at bygge videre på dem og skabe en optjent vej til statsborgerskab for yderligere at forbedre vores nations økonomi.
immigrationsbestemmelserne mangler stadig Demokraternes oprindelige mål om at give en vej til statsborgerskab for anslået 11 millioner udokumenterede mennesker, der bor i USA
Rep. Veronica Escobar beklagede, at pakken i sidste ende blev reduceret til beskyttelse gennem et årti med arbejdstilladelse.
” selvom det er absolut utilstrækkeligt, er vi nødt til at få det over mållinjen. Det er vi nødt til. Det ville give så mange af disse utrolige mennesker mulighed for at kunne komme på arbejde hver dag uden frygt for gengældelse og være i stand til at leve uden frygt for udvisning. Og faktisk for millioner af dem ville det give dem det vigtige skridt i retning af at stabilisere deres situation,” fortalte hun journalister torsdag.
“og forhåbentlig på et tidspunkt at få dem fuldt beskyttet gennem en vej til statsborgerskab. Det køber Kongressen mere tid, så vi kan opfylde vores forpligtelse og sikre, at vi giver dem den vej til statsborgerskab, som de fortjener.”
lovforslaget inkluderer også genindtagelse af visum, hvilket forhindrer tab af omkring 222,000 ubrugte familiebaserede Visa og 157,000 beskæftigelsesbaserede visa, der ellers udløb ved udgangen af sidste regnskabsår. Flytningen vil hjælpe med at bevare indvandringsveje for dem i udlandet, der ofte venter år på at immigrere til USA.
inkluderingen af indvandringsbestemmelser har taget en sekundær rolle i den politiske kamp for at skabe præsident Bidens underskriftslovgivningspakke, da Demokrater offentligt har skændt om toplinjeprisen på lovforslaget.
indvandringsbestemmelserne, mens en relativt lille linjepost inden for den større regning, forventes at øge underskuddet med omkring 111 milliarder dollars i løbet af det næste årti, ifølge CBO-analysen.
mens indvandringsdebatten var et mindre problem gennem forhandlinger om Build back Better bill, som udgiftsforslaget er kendt, satte det demokrater og indvandringsforkæmpere mod hinanden bag lukkede døre.
advokater opfordrede ofte demokrater til at vise manglende interesse for et problem, der er personligt for millioner af amerikanske borgere og udenlandske statsborgere i landet.
i centrum for denne friktion var debatten om, hvorvidt Demokrater skulle presse på for en vej til statsborgerskab i lovforslaget eller nøjes med prøveløsladelse – kun en midlertidig pusterum fra indvandringshåndhævelse for millioner af indvandrere.
Tre Husdemokrater, Reps.), Adriano Espaillat (N. Y.) og Lou Correa (Californien.) blev kendt som “de tre amigoer” for deres trussel om at tilbageholde deres stemmer for det endelige lovforslag, medmindre indvandringsbestemmelser var inkluderet.
de tre kæmpede senere for at inkludere permanent ophold snarere end prøveløsladelse i lovforslaget, men disse bestræbelser vaklede, da CHC ikke kunne samle sig bag deres sag.
“dette er et godt første skridt fremad, der giver vores vælgere mulighed for at trække vejret. Denne historiske lovgivning inkluderer arbejdstilladelser og beskyttelse mod udvisning for mere end 7 millioner individer,” sagde de tre lovgivere i en fælles erklæring efter lovforslagets passage.
“tag ikke fejl, selvom dette er den mest transformerende politik, som vores samfund har set i over tre årtier, er der stadig meget arbejde i vores bestræbelser på at sikre en vej til statsborgerskab,” tilføjede de.
det centrale spørgsmål, der forlængede sig over uger – og forbliver uløst – var Senatets parlamentariker rådgivende udtalelse om, hvad der kunne og ikke kunne medtages i et forsoningsforslag, der er begrænset til budgetposter.
det Husgodkendte lovforslag vil nu gå til Senatet under forsoningsregler i et forsøg på at undgå en republikansk filibuster og videregive pakken med kun demokratisk støtte.
parlamentarikeren, en ikke-valgt embedsmand, der rådgiver om Senatets regler, rådede de to første demokratiske indvandringsforslag var uforenelige med forsoning og advarede om, at de gik ud over en budgetmæssig indvirkning og repræsenterede en væsentlig ændring i politikken.
disse to forslag ville have givet mulighed for lovligt permanent ophold, også kendt som grønne kort, til millioner af udenlandske statsborgere, herunder udokumenterede indvandrere.
det første forslag var innovativt, idet det stillede grønne kort til rådighed for specifikke grupper af udokumenterede indvandrere og andre udenlandske statsborgere, i dette tilfælde såkaldte drømmere, modtagere af programmet for midlertidig beskyttet status, vigtige arbejdere og landbrugsarbejdere.
det andet forslag, der blev blandet af parlamentarikeren, genoplivede en bestemmelse om indvandringslov, der har været sovende siden Reagan-administrationen, som gør det muligt for Kongressen at ændre registreringsdatoen, der forbyder visse indvandrere at justere deres status, i det væsentlige vedtage en lov om begrænsninger for længe fastansatte indvandrere.
parlamentarikerens afgørelse mod dette forslag bedøvede de fem senatdemokrater, der førte vejen for indvandring – Sens. Dick Durbin (Ill.), Bob Menendes (N. J.), Aleksandr Padilla (Californien.), Catherine Cortes Masto (Nev.) og Ben Ray Luj Larn (N. M.)- på grund af registerforslagets historiske præcedens.
et tredje forslag – prøveløsladelsesmuligheden inkluderet i Husforslaget – er endnu ikke præsenteret for parlamentarikeren.
mænd fejrede fredag husets passage af lovforslaget, saing “det giver langvarig juridisk beskyttelse for millioner af udokumenterede indvandrere, der holdt landet flydende under pandemien.”
” nu vil Senatet fortsætte med at kæmpe for den bredest mulige indvandringshjælp. Vi kan ikke fuldt ud bygge bedre tilbage uden at beskytte værdigheden hos millioner af mennesker, der er kritiske for vores langsigtede økonomiske opsving. Dette er deres hjem, og det er på tide, at Senatet hjælper dem med at opfylde deres amerikanske drøm,” tilføjede mænd.
Græsrodsgrupper og Garca, Espaillat og Correa opfordrede udtrykkeligt Parlamentet til at sende registerforslaget til Senatet, hvilket gav de fem senatdemokrater en stærkere forhandlingsposition, men denne opfattelse blev tilsidesat af demokratiske ledere og advokatgrupper tættere på partipolitik.
” vi bør forsøge at gøre det mest, Vi kan, skubbe det mest, Vi kan – vi bør ikke forhandle mod os selv,” fortalte Correa tidligere The Hill.
mens Husversionens smuthul kunne dæmpe nogle af spændingerne mellem demokrater og græsrodsindvandringsforkæmpere, kunne en vending fra parlamentarikeren hurtigt genantænde disse flammer.
opdateret kl 3: 03 P. M.