Die Biden-Regierung handelt an einer Reihe von Fronten, um die Einwanderungsbeschränkungen der Trump-Ära in die Vereinigten Staaten rückgängig zu machen. Die Schritte beinhalten Pläne, die Aufnahme von Flüchtlingen zu erhöhen, die Abschiebung von nicht autorisierten Einwanderern, die als Kinder in die USA kamen, zu erhalten und die „Public Charge“ -Regel nicht durchzusetzen, die Einwanderern, die öffentliche Leistungen wie Medicaid in Anspruch nehmen könnten, Green Cards verweigert.
Präsident Joe Biden hat auch die zu Beginn der Coronavirus-Pandemie festgelegten Beschränkungen aufgehoben, die die Anzahl der für Einwanderer ausgestellten Visa drastisch reduzierten. Die Zahl der Personen, die eine Green Card erhielten, ging von rund 236,000 im zweiten Quartal des Geschäftsjahres 2020 (Januar bis März) auf unter 78,000 im dritten Quartal (April bis Juni) zurück. Zum Vergleich: Im dritten Quartal des Geschäftsjahres 2019 erhielten fast 266.000 Menschen eine Green Card.
Die Biden-Regierung hat Gesetze vorgeschlagen, die Einwanderern neue Wege zur legalen Einreise in die Vereinigten Staaten eröffnen würden. Der Gesetzentwurf würde auch einen Weg zur Staatsbürgerschaft für nicht autorisierte Einwanderer schaffen, die im Land leben.
Um das bestehende US-Einwanderungssystem besser zu verstehen, analysierten wir die neuesten verfügbaren Daten zu Einwanderungsprogrammen des Bundes. Dazu gehören Aufnahmekategorien für Green Card-Empfänger und die Arten von befristeten Arbeitsvisa, die Arbeitsmigranten zur Verfügung stehen. Wir untersuchten auch die vorübergehenden Genehmigungen, die einigen Einwanderern gewährt wurden, um im Land zu leben und zu arbeiten, und zwar im Rahmen der Programme Latente Maßnahmen für Neuankömmlinge im Kindesalter und vorübergehender Schutzstatus.
Diese Analyse stützt sich auf Daten aus verschiedenen Quellen in den USA. regierung, einschließlich des Department of Homeland Security, Citizenship and Immigration Services, das Department of State, Federal Register Ankündigungen und öffentliche Erklärungen aus dem Weißen Haus.
Bidens bisher größter Einwanderungsvorschlag würde mehr neuen Einwanderern in die USA erlauben und gleichzeitig Millionen von nicht autorisierten Einwanderern, die sich bereits im Land befinden, einen Weg zum legalen Status ermöglichen. Die expansive Gesetzgebung würde einen achtjährigen Weg zur Staatsbürgerschaft für die geschätzten 10 der Nation schaffen.5 millionen nicht autorisierte Einwanderer, Aktualisierung des bestehenden familienbasierten Einwanderungssystems, Überarbeitung der beschäftigungsbezogenen Visabestimmungen und Erhöhung der Anzahl der Diversity-Visa. Im Gegensatz dazu versuchte die Trump-Regierung, die legale Einwanderung auf verschiedene Weise einzuschränken, unter anderem durch Gesetze, die das legale Einwanderungssystem des Landes durch eine starke Reduzierung der familienbezogenen Einwanderung überholt hätten.
Insgesamt leben mehr als 35 Millionen legale Einwanderer in den USA; die meisten sind amerikanische Staatsbürger. Viele leben und arbeiten im Land, nachdem sie einen rechtmäßigen ständigen Wohnsitz erhalten haben, während andere temporäre Visa für Studenten und Arbeitnehmer erhalten. Darüber hinaus haben rund 1 Million nicht autorisierte Einwanderer eine vorübergehende Erlaubnis, in den USA zu leben und zu arbeiten.
Hier sind die wichtigsten Details zu bestehenden US-Einwanderungsprogrammen sowie zu Bidens vorgeschlagenen Änderungen:
Familienzuwanderung
Im Geschäftsjahr 2019 erhielten fast 710.000 Menschen durch Familienpatenschaft einen rechtmäßigen ständigen Wohnsitz in den USA. Das Programm ermöglicht es jemandem, eine Green Card zu erhalten, wenn er bereits einen Ehepartner, ein Kind, ein Geschwister oder einen Elternteil mit US-amerikanischer Staatsbürgerschaft oder in einigen Fällen eine Green Card im Land hat. Einwanderer aus Ländern mit einer großen Anzahl von Antragstellern warten oft jahrelang eine Green Card zu erhalten, weil ein einzelnes Land für nicht mehr ausmachen kann als 7% alle Green Cards jährlich ausgestellt.
Bidens Vorschlag würde den Zugang zu familienbasierten Green Cards auf verschiedene Arten erweitern, z. B. durch Erhöhung der Obergrenzen pro Land und Beseitigung von Antragsrückständen. Heute, familienbasierte Einwanderung – von einigen als „Kettenmigration“ bezeichnet – ist die häufigste Art und Weise, wie Menschen Green Cards erhalten, In den letzten Jahren entfielen etwa zwei Drittel der mehr als 1 Millionen Menschen, die jährlich Green Cards erhalten.
Aufnahme von Flüchtlingen
Die Biden-Regierung hat angekündigt, die Zahl der in das Land aufgenommenen Flüchtlinge zu erhöhen. Die neuen vorgeschlagenen Aufnahmeobergrenzen würden 62.500 Flüchtlinge für das laufende Geschäftsjahr 2021 und 125.000 für das im Oktober beginnende Geschäftsjahr 2022 betragen.
Die USA haben im Geschäftsjahr 2020 nur etwa 12,000 Flüchtlinge aufgenommen, was eine Aussetzung der Aufnahme während des Ausbruchs des Coronavirus widerspiegelt. Dies war ein Rückgang von fast 54.000 im Geschäftsjahr 2017 und weit unter den fast 85.000 Flüchtlingen, die im Geschäftsjahr 2016, dem letzten vollen Geschäftsjahr der Obama-Regierung, aufgenommen wurden.
Der jüngste Rückgang der Flüchtlingsaufnahme spiegelt die von der Trump-Regierung auferlegten niedrigeren Zulassungsobergrenzen wider. Die Regierung hat die Aufnahme von Flüchtlingen im Geschäftsjahr 2020 auf 18.000 begrenzt, die niedrigste Summe seit der Schaffung des modernen Flüchtlingsprogramms durch den Kongress im Jahr 1980 für diejenigen, die vor Verfolgung in ihren Heimatländern fliehen.
Beschäftigungsbasierte Green Cards
Im Geschäftsjahr 2019 vergab die US-Regierung mehr als 139.000 beschäftigungsbasierte Green Cards an ausländische Arbeitnehmer und ihre Familien. Die vorgeschlagene Gesetzgebung der Biden-Regierung könnte die Zahl der beschäftigungsbasierten Green Cards erhöhen, die auf etwa 140,000 pro Jahr begrenzt sind. Der Vorschlag würde die Nutzung ungenutzter Visa-Slots aus früheren Jahren ermöglichen und es Ehepartnern und Kindern von Inhabern eines Beschäftigungsvisums ermöglichen, Green Cards zu erhalten, ohne sie auf die jährliche Obergrenze anzurechnen. Diese Maßnahmen könnten dazu beitragen, den großen Rückstand an Bewerbern zu beseitigen. Die vorgeschlagene Gesetzgebung würde auch die Obergrenze pro Land aufheben, die verhindert, dass Einwanderer aus einem einzelnen Land mehr als 7% der jedes Jahr ausgestellten Green Cards ausmachen.
Diversity Visa
Jedes Jahr, über 50,000 Menschen erhalten Green Cards durch die USA. Diversity-Visa-Programm, auch als Visa-Lotterie bekannt. Seit Beginn des Programms im Jahr 1995 haben mehr als 1 Million Einwanderer Green Cards durch die Lotterie erhalten, die darauf abzielt, die US-Einwandererbevölkerung durch die Erteilung von Visa an unterrepräsentierte Nationen zu diversifizieren. Bürger von Ländern mit den meisten legalen Einwanderern in den letzten Jahren – wie Mexiko, Kanada, China und Indien – sind nicht antragsberechtigt.
Die Biden-Regierung hat Gesetze vorgeschlagen, um die jährliche Gesamtzahl auf 80,000 Diversity-Visa zu erhöhen. Präsident Donald Trump hatte versucht, das Programm zu beseitigen.
H-1B Visa
Im Geschäftsjahr 2019 erhielten mehr als 188.000 hochqualifizierte ausländische Arbeitskräfte ein H-1B-Visum. H-1B-Visa machten 22% aller im Jahr 2019 ausgestellten befristeten Arbeitsvisa aus. Dies folgte nur dem H-2A-Visum für Landarbeiter, das fast ein Viertel (24%) der temporären Visa ausmachte. Insgesamt wurden von 2007 bis 2019 fast 2 Millionen H-1B-Visa ausgestellt.
Es wird erwartet, dass die Biden-Regierung die Richtlinien überprüft, die zu einer erhöhten Ablehnungsrate von H-1B-Visumanträgen unter der Trump-Regierung geführt haben. Darüber hinaus hat Biden die Umsetzung einer von Trump eingeführten Regel verzögert, die darauf abzielte, den H-1B-Visumauswahlprozess auf der Grundlage der Löhne zu priorisieren, was die Löhne der H-1B-Empfänger insgesamt erhöht hätte. Biden schlug auch Gesetze vor, um Ehepartnern von H-1B-Visuminhabern eine dauerhafte Arbeitserlaubnis zu erteilen. Im Gegensatz dazu hatte die Trump-Regierung versucht, diese Genehmigungen einzuschränken. Die Trump-Regierung schuf auch ein elektronisches Registrierungssystem, das zu einer Rekordzahl von Bewerbern für das Geschäftsjahr 2021 führte.
Temporäre Berechtigungen
Eine relativ kleine Anzahl von nicht autorisierten Einwanderern, die in die USA kamen. Ein Hauptunterschied für diese Gruppe von Einwanderern besteht darin, dass die meisten, obwohl sie die Erlaubnis erhalten haben, in den USA zu leben, keinen Weg haben, einen rechtmäßigen ständigen Wohnsitz zu erhalten. Die folgenden zwei Programme sind Beispiele dafür:
Aufgeschobene Maßnahmen für die Ankunft von Kindern
Über 636,000 Nicht autorisierte Einwanderer hatten ab Dezember eine befristete Arbeitserlaubnis und Schutz vor Abschiebung durch das Programm für aufgeschobene Maßnahmen für die Ankunft von Kindern oder DACA. 31, 2020. Eine der ersten Maßnahmen von Biden als Präsident bestand darin, die Bundesregierung anzuweisen, Schritte zur Erhaltung des Programms zu unternehmen, das Trump zu beenden versucht hatte, bevor der Oberste Gerichtshof zuließ, dass es bestehen blieb. DACA-Empfänger, manchmal auch „Träumer“ genannt, gehören zu den Einwanderern ohne Papiere, die einen Weg in die USA haben. staatsbürgerschaft unter Bidens Einwanderungsgesetz. Die Senatoren haben auch separate Gesetze vorgeschlagen, die dasselbe tun würden.
Vorübergehender Schutzstatus
Die Biden-Regierung hat Einwanderer aus Venezuela und Birma (Myanmar) neu für einen vorübergehenden Schutzstatus oder TPS qualifiziert, ein Programm, das Einwanderern aus ausgewählten Ländern eine zeitlich begrenzte Erlaubnis gibt, in den Vereinigten Staaten zu leben und zu arbeiten.
Insgesamt wird geschätzt, dass mehr als 600.000 Einwanderer aus 12 Ländern – darunter möglicherweise mehr als 300.000 Venezolaner – derzeit einen Aufschub von der Abschiebung nach TPS haben oder haben können, der diejenigen abdeckt, die aufgrund von Krieg, Hurrikanen, Erdbeben oder anderen außergewöhnlichen Bedingungen, die es für sie gefährlich machen könnten, dort zu leben, aus bestimmten Nationen geflohen sind. (Die geschätzte Gesamtsumme basiert auf den derzeit registrierten und den schätzungsweise förderfähigen Personen aus Birma und Venezuela.)
TPS-Leistungen müssen vom Department of Homeland Security regelmäßig erneuert werden oder verfallen. Die Vorteile für die meisten Gruppen wurden von der Trump-Regierung bis September und Oktober 2021 verlängert; Die Frist für Syrer wurde von der Biden-Regierung bis September verlängert. 30, 2022. Die Leistungen für diejenigen aus Venezuela und Burma laufen im September 2022 aus.
Biden hat den Kongress gebeten, ein Gesetz zu verabschieden, das es TPS-Empfängern, die bestimmte Bedingungen erfüllen, ermöglicht, sofort Green Cards zu beantragen, mit denen sie rechtmäßige ständige Einwohner werden können. TPS macht derzeit keine Personen automatisch für einen dauerhaften Aufenthalt oder die US-Staatsbürgerschaft berechtigt. Die Trump-Regierung hatte versucht, TPS für fast alle Begünstigten zu beenden, wurde jedoch durch eine Reihe von Klagen daran gehindert.
Vorherige Berichterstattung
- März 2021: Die Festnahmen von Migranten an der Grenze zwischen den USA und Mexiko nehmen wieder zu
- Juni 2020: Amerikaner unterstützen weitgehend den rechtlichen Status von Einwanderern, die illegal als Kinder in die USA gebracht wurden
- Mai 2019: Wichtige Fakten zur US-Einwanderungspolitik und den von Trump vorgeschlagenen Änderungen