La diplomatie est l’art et la science de maintenir des relations pacifiques entre les nations, les groupes ou les individus. Souvent, la diplomatie fait référence à des représentants de différents groupes discutant de questions telles que les conflits, le commerce, l’environnement, la technologie ou la sécurité.
Les personnes qui pratiquent la diplomatie sont appelées diplomates. Les diplomates essaient d’aider leur propre pays, d’encourager la coopération entre les nations et de maintenir la paix. Un groupe de diplomates représentant un pays qui vit dans un autre pays est appelé mission diplomatique. Une mission diplomatique permanente s’appelle une ambassade. Un ambassadeur est le diplomate principal d’une ambassade. Une grande mission diplomatique peut avoir une représentation en plus d’une seule ambassade. D’autres lieux de représentation sont appelés consulats.
Par exemple, l’ambassade du Royaume-Uni se trouve dans la capitale des États-Unis, Washington, D.C. Le Royaume-Uni a également des consulats à Atlanta, en Géorgie; Boston, Massachusetts; Chicago, Illinois; Denver, Colorado; Houston, Texas; Los Angeles, Californie; Miami, Floride; New York, New York; Orlando, Floride; et San Francisco, Californie. L’ambassadeur britannique aux États-Unis est Sir Nigel Sheinwald. Sheinwald et le reste de la mission diplomatique britannique sont chargés de représenter les politiques britanniques auprès du gouvernement américain, ainsi que d’aider les Britanniques aux États-Unis. Cela implique souvent de les aider pour des questions juridiques, telles que les visas ou les permis de travail.
Les diplomates américains travaillent pour une branche du Département d’État appelée le Service extérieur. Plus de 12 000 personnes travaillent pour le Service extérieur, aidant les Américains qui voyagent à l’étranger et poursuivant la politique étrangère américaine.
Les États-Unis a 265 missions diplomatiques à travers le monde. La plus grande mission diplomatique américaine se trouve au Mexique, qui dispose d’une ambassade à Mexico et de 22 consulats et agences consulaires dans tout le pays.
Les ambassadeurs sont nommés par le président des États-Unis. Les États-Unis ont des ambassadeurs dans la plupart des pays, mais pas dans tous. Un ambassadeur ou une mission diplomatique ne représente pas les États-Unis à Cuba, par exemple. Les États-Unis avaient soutenu le gouvernement de Fulgencio Batista, jusqu’à ce que le dictateur soit renversé par la Révolution cubaine en 1959.
Les États-Unis retrait de la reconnaissance diplomatique de Cuba en 1961. La reconnaissance diplomatique est le fait d’une nation ou d’un État acceptant l’indépendance et la légitimité d’une autre nation ou État. Aujourd’hui, les États—Unis sont représentés par une succursale de l’ambassade de Suisse à Cuba – la Section des intérêts des États-Unis de l’Ambassade de Suisse à La Havane (USINT Havana). De même, Cuba est représentée par une autre succursale de l’ambassade de Suisse à Washington.

Les missions diplomatiques américaines sont composées d’agents du service extérieur et de spécialistes du service extérieur. Les agents du service extérieur sont des membres officiels du Service extérieur. Il y a cinq grandes branches de travail pour les agents du service extérieur: les affaires consulaires (aider les Américains vivant ou visitant des pays étrangers); les affaires économiques; les affaires de gestion; les affaires politiques; et la diplomatie publique. La diplomatie publique est la pratique consistant à représenter les États-Unis dans des activités sociales et culturelles, telles que des événements sportifs, des films, des livres et des émissions de radio.
Les spécialistes du service extérieur fournissent d’importants services de soutien aux missions diplomatiques. Cela inclut les soins de santé, la construction et l’ingénierie, ainsi que les programmes de langue anglaise. Souvent, les spécialistes du service extérieur doivent assurer la sécurité des Américains en cas de catastrophe naturelle ou de troubles politiques dans un pays.
Histoire de la diplomatie
L’art de la diplomatie a commencé dans les temps anciens. Les traités entre différentes villes de Mésopotamie, dans ce qui est aujourd’hui l’Irak, remontent à 2850 avant JC. Les dirigeants de l’Égypte et de Canaan (un ancien pays du Moyen-Orient) ont échangé des lettres diplomatiques au 14ème siècle avant JC. L’écriture sur les murs d’anciens bâtiments mayas dans ce qui est maintenant le Mexique indique que les villes mayas ont échangé des diplomates. Les ambassades ont été créées pour la première fois dans le nord de l’Italie au 14ème siècle.
Pendant la majeure partie de l’histoire, la diplomatie s’est intéressée aux relations bilatérales, ou aux négociations entre deux nations. Un pays ou une région avait souvent des dizaines d’accords commerciaux ou frontaliers, chacun limité à un seul autre pays ou région. Les relations bilatérales sont encore une forme de diplomatie très courante.
Au XXe siècle, la diplomatie s’est développée. Aujourd’hui, les Nations Unies (ONU), une organisation internationale qui œuvre à la promotion de la coopération et au règlement des conflits entre les nations, jouent un rôle important dans la diplomatie. L’Assemblée générale, organe principal de l’ONU, compte 195 membres.
La diplomatie s’est également développée pour inclure des réunions au sommet. Les sommets sont des réunions entre de hauts responsables gouvernementaux. Les sommets peuvent avoir lieu entre des dirigeants nationaux, tels que des présidents ou des premiers ministres. Les sommets économiques impliquent souvent des chefs d’entreprise, ainsi que des secrétaires au trésor ou des ministres du commerce.
Camp David, aux États-Unis l’État du Maryland, est le site de nombreux sommets entre présidents américains et dirigeants étrangers. En 1978, le président Jimmy Carter a tenu un sommet important avec le président égyptien Anwar al-Sadate et le Premier ministre israélien Menachem Begin. L’Égypte et Israël sont en conflit depuis plus de 30 ans. Souvent, comme pendant la guerre des Six Jours de 1967, le conflit était violent.

Le sommet entre Carter, al-Sadate et Begin a abouti aux « Accords de Camp David ». »Cela a établi la base du traité de paix Israélo-égyptien. Begin et al-Sadate ont partagé le prix Nobel de la paix en 1979, et le traité est toujours appliqué aujourd’hui. Les Accords de Camp David sont considérés comme un triomphe de la diplomatie.
La diplomatie implique également de grandes conférences internationales. Comme les sommets, les conférences internationales sont généralement suivies par des chefs d’État ou d’autres dirigeants nationaux. Les conférences ont généralement une portée beaucoup plus large — des dizaines de dirigeants peuvent se rencontrer pour discuter des questions de migration ou de frontière, du commerce ou de l’environnement.
La Conférence des Nations Unies sur le développement de l’environnement, par exemple, s’est tenue à Rio de Janeiro, au Brésil, en 1992. Plus d’une centaine de chefs d’État ont assisté à la conférence, en plus de milliers de diplomates professionnels et de représentants d’organisations non gouvernementales (ONG). Les diplomates du soi-disant « Sommet de la Terre » de Rio ont conclu un accord pour limiter les émissions de carbone.
Comment fonctionne la diplomatie
La diplomatie s’accomplit par la négociation ou la négociation. Habituellement, chaque groupe dans une négociation demandera plus que ce qu’il s’attend à obtenir. Ils font ensuite des compromis, ou abandonnent une partie de ce qu’ils veulent, afin de parvenir à un accord. Souvent, un diplomate extérieur aidera aux négociations. Par exemple, Martti Ahtisaari, un diplomate finlandais travaillant pour l’ONU, a aidé la Namibie à obtenir son indépendance de l’Afrique du Sud en 1990.
Parfois, une partie dans une négociation refuse de faire des compromis. Lorsque cela se produit, d’autres personnes impliquées dans la négociation peuvent recourir à des sanctions diplomatiques. Les sanctions diplomatiques impliquent la réduction ou le renvoi de tout le personnel de l’ambassade du pays incriminé. Des sanctions diplomatiques plus légères peuvent impliquer le refus d’un président de se rendre dans le pays incriminé ou de rencontrer ses dirigeants. Le Nicaragua a par exemple coupé toutes ses relations diplomatiques avec Israël en 2010. Le Nicaragua protestait contre l’attaque d’Israël contre une cargaison d’aide à la bande de Gaza, qui fait partie de l’Autorité palestinienne, avec laquelle Israël est en conflit.
Les pays peuvent également menacer de recourir à des sanctions ou des sanctions économiques. En 2006, de nombreux pays ont accepté de ne pas commercer avec la Corée du Nord dans le but d’empêcher le pays de tester illégalement des armes nucléaires.
D’autres fois, les diplomates menacent de recourir à la force si un règlement n’est pas trouvé. En 1990, l’Irak a envahi le pays voisin du Koweït. Lorsque l’Iraq a refusé de quitter le Koweït, l’ONU a approuvé une réponse militaire. Une coalition, ou un groupe de nations travaillant ensemble, a combattu l’armée irakienne, les forçant à quitter le Koweït.
Une négociation réussie aboutit à un accord diplomatique. Le type d’accord le plus formel est un traité, un contrat écrit entre pays. Le Traité de Versailles, par exemple, a officiellement mis fin à la Première Guerre mondiale. Il a été signé à Versailles, en France. Les diplomates des puissances centrales, y compris l’Allemagne et l’Autriche, n’ont pas été autorisés à négocier le traité. Cependant, les diplomates des autres puissances centrales et des Puissances alliées, y compris les États-Unis, ont approuvé le traité.
Certains traités nécessitent des années de négociations diplomatiques. Les Négociations sur la limitation des armements stratégiques (SALT) entre les États-Unis et l’Union soviétique ont commencé en 1969. Les pourparlers se sont poursuivis jusqu’en 1979. Les traités issus de ces négociations diplomatiques (nommés SALT I et SALT II) ont réduit le nombre d’armes nucléaires produites.
Un autre type d’accord est une convention, qui est signée par plusieurs nations et devient un droit international. Les plus célèbres sont les Conventions de Genève, qui décrivent le traitement des prisonniers de guerre, des civils et du personnel médical dans une zone de guerre. La première convention a été signée à Genève, en Suisse, en 1864. Le quatrième, et peut-être le plus important, a été signé en 1949 après la Seconde Guerre mondiale.
Les protocoles, la procédure diplomatique la moins formelle, modifient ou élargissent un accord existant. Le Protocole de Kyoto est une mise à jour de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. La CCNUCC a été élaborée lors du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992. Le Protocole de Kyoto, signé à Kyoto, au Japon, a été produit en 1997. Le Protocole de Kyoto vise à stabiliser la quantité de gaz à effet de serre rejetée dans l’atmosphère.