L’administration Biden agit sur un certain nombre de fronts pour inverser les restrictions de l’ère Trump sur l’immigration aux États-Unis. Les mesures comprennent des plans visant à augmenter les admissions de réfugiés, à préserver l’aide à l’expulsion pour les immigrants non autorisés venus aux États-Unis dans leur enfance et à ne pas appliquer la règle de la « charge publique » qui refuse les cartes vertes aux immigrants qui pourraient utiliser des avantages publics comme Medicaid.

Le président Joe Biden a également levé les restrictions établies au début de la pandémie de coronavirus qui ont considérablement réduit le nombre de visas délivrés aux immigrants. Le nombre de personnes ayant reçu une carte verte est passé d’environ 236 000 au deuxième trimestre de l’exercice 2020 (janvier à mars) à moins de 78 000 au troisième trimestre (avril à juin). En comparaison, au troisième trimestre de l’exercice 2019, près de 266 000 personnes ont reçu une carte verte.

La plus grande proposition d’immigration de Biden à ce jour permettrait à plus de nouveaux immigrants d’entrer aux États-Unis tout en donnant à des millions d’immigrants non autorisés qui sont déjà dans le pays une voie vers le statut juridique. La législation expansive créerait un chemin de huit ans vers la citoyenneté pour les 10 personnes estimées de la nation.5 millions d’immigrants non autorisés, mettre à jour le système d’immigration familial existant, réviser les règles de visa basées sur l’emploi et augmenter le nombre de visas de diversité. En revanche, l’administration Trump a cherché à restreindre l’immigration légale de diverses manières, y compris par le biais d’une législation qui aurait révisé le système d’immigration légale du pays en réduisant fortement l’immigration familiale.

Dans l’ensemble, plus de 35 millions d’immigrants légaux vivent aux États-Unis; la plupart sont des citoyens américains. Beaucoup vivent et travaillent dans le pays après avoir obtenu la résidence permanente légale, tandis que d’autres reçoivent des visas temporaires disponibles pour les étudiants et les travailleurs. En outre, environ 1 million d’immigrants non autorisés ont une autorisation temporaire de vivre et de travailler aux États-Unis grâce aux programmes Deferred Action for Childhood Arrivals et Temporary Protected Status.

Voici des détails clés sur les programmes d’immigration américains existants, ainsi que les modifications proposées par Biden:

Immigration familiale

Au cours de l’exercice 2019, près de 710 000 personnes ont obtenu la résidence permanente légale aux États-Unis grâce au parrainage familial. Le programme permet à une personne de recevoir une carte verte si elle a déjà un conjoint, un enfant, un frère ou un parent vivant dans le pays avec la citoyenneté américaine ou, dans certains cas, une carte verte. Les immigrants de pays comptant un grand nombre de demandeurs attendent souvent des années pour recevoir une carte verte, car un seul pays ne peut représenter plus de 7% de toutes les cartes vertes émises chaque année.

La proposition de Biden élargirait l’accès aux cartes vertes familiales de diverses manières, par exemple en augmentant les plafonds par pays et en compensant les arriérés de demandes. Aujourd’hui, l’immigration familiale – appelée par certains « migration en chaîne » – est le moyen le plus courant d’obtenir des cartes vertes, représentant ces dernières années environ les deux tiers des plus de 1 million de personnes qui reçoivent des cartes vertes chaque année.

Admissions de réfugiés

L’administration Biden a déclaré qu’elle augmenterait le nombre de réfugiés admis dans le pays. Les nouveaux plafonds d’admission proposés seraient de 62 500 réfugiés pour l’exercice 2021 en cours et de 125 000 pour l’exercice 2022, qui commence en octobre.

Les États-Unis n’ont admis qu’environ 12 000 réfugiés au cours de l’exercice 2020, reflétant une suspension des admissions pendant l’épidémie de coronavirus. Cela était en baisse par rapport à près de 54 000 au cours de l’exercice 2017 et bien en deçà des près de 85 000 réfugiés admis au cours de l’exercice 2016, le dernier exercice financier complet de l’administration Obama.

La baisse récente des admissions de réfugiés reflète la baisse des plafonds d’admission imposés par l’administration Trump. L’administration a plafonné les admissions de réfugiés au cours de l’exercice 2020 à 18 000, le total le plus bas depuis que le Congrès a créé le programme de réfugiés moderne en 1980 pour ceux qui fuient la persécution dans leur pays d’origine.

Cartes vertes basées sur l’emploi

Au cours de l’exercice 2019, le gouvernement américain a attribué plus de 139 000 cartes vertes basées sur l’emploi à des travailleurs étrangers et à leurs familles. La législation proposée par l’administration Biden pourrait augmenter le nombre de cartes vertes basées sur l’emploi, qui sont plafonnées à environ 140 000 par an. La proposition autoriserait l’utilisation des créneaux de visa inutilisés des années précédentes et permettrait aux conjoints et aux enfants de titulaires de visas basés sur l’emploi de recevoir des cartes vertes sans les comptabiliser dans le plafond annuel. Ces mesures pourraient aider à éliminer l’important arriéré de demandeurs. La législation proposée éliminerait également le plafond par pays qui empêche les immigrants d’un seul pays de représenter plus de 7% des cartes vertes émises chaque année.

Visas diversité

Chaque année, environ 50 000 personnes reçoivent des cartes vertes aux États-Unis. programme de visa de diversité, également connu sous le nom de loterie des visas. Depuis le début du programme en 1995, plus de 1 million d’immigrants ont reçu des cartes vertes grâce à la loterie, qui vise à diversifier la population immigrante américaine en accordant des visas aux nations sous-représentées. Les citoyens des pays avec le plus d’arrivées d’immigrants légaux au cours des dernières années – comme le Mexique, le Canada, la Chine et l’Inde – ne sont pas admissibles à postuler.

L’administration Biden a proposé une législation pour porter le total annuel à 80 000 visas de diversité. Le président Donald Trump avait cherché à éliminer le programme.

Visas H-1B

Au cours de l’exercice 2019, plus de 188 000 travailleurs étrangers hautement qualifiés ont reçu des visas H-1B. Les visas H-1B représentaient 22% de tous les visas temporaires d’emploi délivrés en 2019. Cela n’a suivi que le visa H-2A pour les travailleurs agricoles, qui représentait près d’un quart (24%) des visas temporaires. Au total, près de 2 millions de visas H-1B ont été délivrés entre les exercices 2007 et 2019.

L’administration Biden devrait examiner les politiques qui ont conduit à une augmentation des taux de refus des demandes de visa H-1B sous l’administration Trump. En outre, Biden a retardé la mise en œuvre d’une règle mise en place par Trump qui visait à donner la priorité au processus de sélection des visas H-1B en fonction des salaires, ce qui aurait augmenté les salaires des bénéficiaires H-1B dans l’ensemble. Biden a également proposé une législation visant à fournir des permis de travail permanents aux conjoints des détenteurs de visas H-1B. En revanche, l’administration Trump avait cherché à restreindre ces permis. L’administration Trump a également créé un système d’enregistrement électronique qui a conduit à un nombre record de candidats pour l’exercice 2021.

Autorisations temporaires

Un nombre relativement faible d’immigrants non autorisés qui sont arrivés aux États-Unis dans des circonstances inhabituelles ont reçu une autorisation légale temporaire de rester dans le pays. Une distinction clé pour ce groupe d’immigrants est que, bien qu’ils aient reçu la permission de vivre aux États-Unis, la plupart n’ont pas de chemin pour obtenir la résidence permanente légale. Les deux programmes suivants en sont des exemples:

Action différée pour les arrivées d’enfants

Environ 636 000 immigrants non autorisés avaient un permis de travail temporaire et une protection contre l’expulsion grâce au programme d’action différée pour les arrivées d’enfants, ou DACA, en décembre. 31, 2020. L’une des premières actions de Biden en tant que président a été d’ordonner au gouvernement fédéral de prendre des mesures pour préserver le programme, que Trump avait tenté de mettre fin avant que la Cour suprême ne l’autorise à rester en place. Les bénéficiaires du DACA, parfois appelés « rêveurs », seraient parmi les immigrants sans papiers à avoir un chemin vers les États-Unis. citoyenneté en vertu du projet de loi sur l’immigration de Biden. Les sénateurs ont également proposé des mesures législatives distinctes qui feraient de même.

Statut de Protection temporaire

L’administration Biden a rendu les immigrants du Venezuela et de Birmanie (Myanmar) nouvellement éligibles au Statut de protection temporaire, ou TPS, un programme qui donne aux immigrants de certains pays une autorisation limitée dans le temps de vivre et de travailler aux États-Unis.

Dans l’ensemble, on estime que plus de 600 000 immigrants de 12 pays – dont potentiellement plus de 300 000 Vénézuéliens – ont actuellement ou peuvent bénéficier d’un sursis d’expulsion en vertu du TPS, qui couvre ceux qui ont fui les nations désignées en raison de la guerre, des ouragans, des tremblements de terre ou d’autres conditions extraordinaires qui pourraient les rendre dangereux pour y vivre. (Le total estimé est basé sur ceux qui sont actuellement enregistrés et ceux qui sont considérés comme éligibles de la Birmanie et du Venezuela.)

Les prestations TPS doivent être renouvelées périodiquement par le Département de la Sécurité intérieure ou elles expirent. Les avantages pour la plupart des groupes ont été prolongés par l’administration Trump en septembre et octobre 2021; la date limite pour les Syriens a été prolongée par l’administration Biden à septembre. 30, 2022. Les avantages pour ceux du Venezuela et de la Birmanie expirent en septembre 2022.

Biden a demandé au Congrès d’adopter une loi qui permettrait aux bénéficiaires de TPS qui remplissent certaines conditions de demander immédiatement des cartes vertes leur permettant de devenir des résidents permanents légaux. TPS ne rend actuellement pas les personnes automatiquement éligibles à la résidence permanente ou à la citoyenneté américaine. L’administration Trump avait cherché à mettre fin au TPS pour presque tous les bénéficiaires, mais a été empêchée de le faire par une série de poursuites judiciaires.