Avec en toile de fond une nouvelle administration à la Maison Blanche et une Cour suprême nouvellement plus conservatrice, certains s’attendaient à ce que 2021 soit une année controversée pour la législation sur l’avortement. Et jusqu’à présent, cela s’avère être le cas.
Une interdiction des avortements pratiqués après six semaines de grossesse est entrée en vigueur au Texas en septembre. 1, devenant la politique d’avortement la plus stricte du pays après que la Cour suprême n’a pas répondu aux demandes d’intervention d’urgence. La loi du Texas va plus loin que les projets de loi similaires adoptés par d’autres États dirigés par des conservateurs en incitant les citoyens ordinaires à poursuivre en justice toute personne qu’ils soupçonnent d’avoir violé la loi, y compris les travailleurs de la santé, les fournisseurs ou toute personne qui aide quelqu’un à accéder aux services d’avortement.
Un rapport de mars de l’Institut Guttmacher, une organisation de recherche et de politique en matière de santé sexuelle et reproductive, a identifié les États comme le « principal champ de bataille de l’avortement en 2021 », ce qui semble être le cas jusqu’à présent, les États ayant adopté 28 restrictions à l’avortement en une seule semaine au cours du seul mois d’avril, selon un rapport d’avril de l’organisation.
La législation signée entre le 26 et le 29 avril a représenté 46% de l’ensemble de la législation promulguée jusqu’à ce moment-là au cours de l’année, selon le rapport, propulsant 2021 vers l’année la plus restrictive pour l’accès à l’avortement depuis le Roe. v Wade, l’affaire historique de 1973, a été adoptée. Le 1er juillet, l’Institut Guttmacher a annoncé que 2021 était devenue « la pire année législative de tous les temps pour le droit à l’avortement aux États-Unis », dépassant 2011, qui détenait le précédent record du nombre de politiques restrictives en matière d’avortement adoptées en une seule année.
Certaines des politiques adoptées en 2021 – telles que celles contestant l’interdiction de l’avortement à un certain moment de la grossesse – sont des contestations directes de Roe v. Wade, qui protège le droit à l’avortement jusqu’à ce qu’un fœtus soit viable, et sont « destinées à donner à la Cour suprême la possibilité d’annuler purement et simplement le droit à l’avortement et sont parmi celles qui sont les plus proches d’atteindre le rôle de la Cour », indique le rapport de mars.
Caricatures politiques sur les questions féminines
Voici quelques-unes des actions des États jusqu’à présent en 2021:
États Restreignant l’accès à l’avortement:
ALABAMA:
Le 27 mai, Gov. Kay Ivey a signé HB237, exigeant des prestataires de « préserver la vie d’un enfant né vivant » après un avortement ou une tentative d’avortement, et accordant les « mêmes droits, pouvoirs et privilèges » accordés à « tout autre enfant né vivant dans n’importe quel endroit de cet État. »
ARIZONA:
Le 27 avril, le gouverneur Doug Ducey a signé le SB1457, interdisant les avortements demandés uniquement en raison d’anomalies génétiques. Le projet de loi interdit en outre la livraison par courrier de médicaments induisant l’avortement et empêche les organisations qui dispensent des soins d’avortement de recevoir des fonds de l’État.
ARKANSAS :
Gouverneur. Asa Hutchinson a signé le 9 mars le SB6, l’Arkansas Unborn Child Protection Act – une interdiction quasi totale de l’avortement. Le projet de loi interdit tous les avortements, y compris en cas de viol ou d’inceste, sauf si la vie de la femme est en danger. Le gouverneur a depuis déclaré que le projet de loi est un « défi direct » à Roe v. Wade. Plus tôt dans l’année, Hutchinson a également signé HB1195, exigeant que les programmes de soutien à la grossesse soient disponibles pour les personnes qui demandent des soins d’avortement, entre autres services, et que les fournisseurs doivent signaler chaque patiente dans une base de données de l’État. Plus tard en mars, le gouverneur a approuvé SB85, exigeant que les personnes qui souhaitent avorter reçoivent une échographie avec l’image affichée et une description verbale simultanée du fœtus par le fournisseur; la loi devrait entrer en vigueur en juin. Hutchinson a également signé SB289, créant une clause de refus pour les fournisseurs de services de soins de santé en raison de leurs croyances religieuses, éthiques ou morales. Cela devrait également entrer en vigueur en juin.
IDAHO:
Le 27 avril, Gov. Brad Little a signé HB366, obligeant les médecins à vérifier le rythme cardiaque fœtal et interdisant l’avortement si un rythme cardiaque est détecté, sauf en cas d’urgence médicale. Le projet de loi n’entrera en vigueur que si une cour d’appel fédérale maintient une interdiction similaire des battements de cœur.
INDIANA:
Le 29 avril, le gouverneur Eric Holcomb a signé HB177, obligeant les prestataires à informer les patients de la possibilité d’interrompre les avortements médicamenteux après leur initiation. Des lois similaires sur le « renversement de l’avortement » ont été adoptées dans plusieurs autres États, bien que leur viabilité ne soit pas soutenue par certains scientifiques.
KANSAS:
En janvier, la législature de l’État a voté pour renvoyer un amendement à la constitution de l’État lors d’une élection spéciale en août 2022. La mesure (HCR 5003) modifierait la constitution de l’État en affirmant qu’il n’y a pas de droit constitutionnel à l’avortement ou de financement public pour l’avortement, bien que le législateur puisse adopter des lois relatives à l’avortement en cas d’inceste ou de viol et lorsque la mère est en danger.
KENTUCKY:
En janvier, la Législature du Kentucky a promulgué la loi SB9 exigeant des médecins qu’ils « prodiguent des soins médicaux et des traitements médicalement appropriés et raisonnables qui sauvent et maintiennent la vie de tous les nourrissons nés vivants », y compris la préservation de la vie d’un fœtus accouché vivant après un avortement. Les législateurs ont également adopté en février la mesure HB2, qui confère au procureur général du Kentucky plus d’autorité sur les cliniques d’avortement qui violent les lois de l’État. En mars, la Législature a également approuvé la mesure HB91, qui figurera sur le bulletin de vote lors des élections de novembre 2022 de l’État et modifiera la constitution de l’État en affirmant qu’il n’y a pas de droit constitutionnel à l’avortement ou de financement obligatoire de l’avortement par le gouvernement.
LOUISIANE:
Le gouverneur John Bel Edwards a signé HB578 le 2 juillet, obligeant les fournisseurs à informer les patients du potentiel d’un avortement médicamenteux « inversion. »Edwards a également signé HB357, qui modifie le système de contournement judiciaire de l’État pour les mineurs, stipulant que les mineurs ne peuvent demander à un juge un avortement sans le consentement d’un parent que dans leur propre juridiction locale, sauf dans certains cas, plutôt que dans les zones de l’État où les cliniques d’avortement sont situées. Les deux lois devraient entrer en vigueur en août. 1.
MONTANA:
Le gouverneur Greg Gianforte a signé le 26 avril trois projets de loi restreignant l’avortement: HB136 interdit l’avortement à partir de 20 semaines, HB140 oblige les médecins à offrir aux patients la possibilité de regarder une échographie et d’entendre un battement de cœur fœtal avant un avortement, et HB171 ajoute une réglementation à la façon dont les avortements induits par des médicaments peuvent être administrés, par exemple en exigeant que les médicaments utilisés dans la procédure soient fournis par un médecin qualifié.
NEW HAMPSHIRE:
Le gouverneur Chris Sununu a signé en juin le budget de l’État, qui comprend une interdiction de l’avortement après 24 semaines, sauf en cas d’urgence médicale.
OHIO:
Gouverneur. Mike DeWine a signé en janvier la mesure SB260 qui interdit l’utilisation de la télémédecine pour les avortements médicamenteux, obligeant plutôt les patients à prendre une dose initiale de tout médicament en présence d’un médecin. Il devait entrer en vigueur en avril, mais un juge a temporairement bloqué l’interdiction le 7 avril. Le 30 juin, DeWine a signé le budget de l’État, qui comprenait une disposition permettant aux prestataires de refuser d’effectuer des services de santé sur la base de croyances religieuses, entre autres restrictions à l’avortement.
OKLAHOMA :
Gouvernement. Kevin Stitt a signé le 27 avril un projet de loi visant à interdire immédiatement l’avortement si la Cour suprême des États-Unis annulait Roe v. Wade. Le projet de loi « trigger » fait suite à la signature par Stitt de trois restrictions à l’avortement le 26 avril: HB2441, qui oblige les médecins à vérifier le rythme cardiaque fœtal, interdisant les avortements si un rythme cardiaque est détecté, sauf en cas de risque physique pour la personne enceinte; HB1102, qui interdit aux prestataires de pratiquer des avortements en dehors des urgences médicales, avec la menace de révoquer leurs licences médicales pendant au moins un an; et HB1904, qui exige que tous les avortements soient administrés par des prestataires certifiés en obstétrique et en gynécologie. Ces lois font de l’Oklahoma le deuxième État cette année à signer une interdiction quasi totale de l’avortement (après l’Arkansas) et le deuxième État à signer une interdiction de l’avortement cardiaque (après la Caroline du Sud).
CAROLINE DU SUD:
En février, le gouverneur Henry McMaster a promulgué une loi interdisant l’avortement (SB1) lorsqu’un rythme cardiaque fœtal est détectable. La mesure, temporairement bloquée par un tribunal fédéral de district, prévoyait des exceptions si la vie de la femme était en danger ou moins de 20 semaines après le début de la grossesse en cas de viol ou d’inceste.
DAKOTA DU SUD:
Le gouverneur Kristi Noem a approuvé en février la mesure HB1051, obligeant les médecins à étendre les mêmes traitements médicaux qu’ils utiliseraient pour préserver la vie d’un enfant à « tout enfant né vivant immédiatement après un avortement ou une tentative d’avortement. »En mars, le gouverneur a également signé la mesure HB1110, interdisant l’avortement sur la base d’un diagnostic de syndrome de Down du fœtus ou d’un diagnostic potentiel, sauf lorsque la vie de la mère est en danger. Noem a également signé la mesure HB1130 en mars, obligeant les prestataires d’avortement à informer les patients de la possibilité d’interrompre l’avortement médicamenteux après son initiation, ainsi qu’à fournir d’autres informations requises lors du conseil avant l’avortement.
TEXAS:
Le 19 mai, le gouverneur Greg Abbott a signé SB8, un projet de loi sur l’avortement fœtal, interdisant l’avortement dès six semaines. Le projet de loi s’appuie sur les citoyens privés pour poursuivre les personnes qui aident les femmes à se faire avorter, des fournisseurs de soins médicaux aux chauffeurs Uber. Il est entré en vigueur en septembre. 1. Le 16 juin, Abbott a également signé HB1280, un projet de loi « déclencheur » qui interdirait presque immédiatement l’avortement si la Cour suprême annulait Roe v. Wade.
VIRGINIE-OCCIDENTALE:
En avril, le gouverneur Jim Justice a signé HB2982, qui nécessite des conseils sur la possibilité de « renverser » un avortement médicamenteux.
WYOMING :
Gouvernement. Mark Gordon a signé en avril un projet de loi sur les moyens de soins pour nourrissons Nés vivants, obligeant les médecins et les fournisseurs à traiter tout « nourrisson viable avorté vivant » avec les mêmes soins que tout autre nourrisson né vivant. Il devrait entrer en vigueur en juillet.
États Protégeant ou Élargissant l’accès à l’avortement dans la loi de l’État:
COLORADO:
Le gouverneur Jared Polis a signé en mai le SB142, rendant des fonds publics tels que Medicaid disponibles pour les services d’avortement. Les fonds n’étaient auparavant disponibles qu’en cas de viol, d’inceste ou de mise en danger de la vie.
HAWAII :
Gouverneur. Davidge a signé en avril HB576, permettant à certaines infirmières et à des professionnels de la santé qualifiés de pratiquer des avortements.
NOUVEAU-MEXIQUE:
La gouverneure Michelle Lujan Grisham a approuvé en février la mesure SB10, abrogeant les restrictions à l’avortement dans l’État antérieures à Roe v. Wade, y compris des sanctions pénales pour certains avortements. Il devrait entrer en vigueur en juin.
VIRGINIE:
Le gouverneur Ralph Northam a signé la mesure SB1276 / HB1896 en mars, levant l’interdiction de couverture de l’avortement dans certains régimes d’assurance maladie de l’État, qui devrait entrer en vigueur en juillet.
WASHINGTON:
En avril, le gouverneur Jay Inslee a signé HB1009, exigeant que la couverture du régime de santé des étudiants universitaires qui comprend les soins de maternité « fournisse également à une personne couverte une couverture sensiblement équivalente pour permettre l’avortement d’une grossesse. »
Restrictions d’État à l’accès à l’avortement
L’avortement est légal dans les 50 États, mais il n’est pas facilement accessible dans tous les États. Vous trouverez ci-dessous un tableau montrant les restrictions les plus courantes à l’accès à l’avortement dans les 50 États:
État |
Restriction de Viabilité |
Restrictions Avant Viabilité |
Restrictions pour les mineurs |
Restrictions de Financement ou d’assurance |
Échographie Requise |
Conseil Requis |
L’Alabama |
x |
x |
x |
x |
x |
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Alaska |
x |
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L’Arizona |
x |
x |
x |
x |
x |
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Arkansas* |
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x |
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Californie |
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Le Colorado |
x |
x |
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Le Connecticut |
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Delaware |
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x |
x |
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District de Columbia |
x |
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Floride |
x |
x |
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x |
x |
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Géorgie |
x |
x |
x |
x |
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Hawaii |
x |
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Idaho* |
x |
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x |
x |
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Illinois |
x |
x |
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Indiana |
x |
x |
x |
x |
x |
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Iowa |
x |
x |
x |
x |
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Au Kansas |
x |
x |
x |
x |
x |
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Le Kentucky* |
x |
x |
x |
x |
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Louisiana* |
x |
x |
x |
x |
x |
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Maine |
x |
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Maryland |
x |
x |
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Massachusetts |
x |
x |
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Le Michigan |
x |
x |
x |
x |
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Le Minnesota |
x |
x |
x |
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Le Mississippi* |
x |
x |
x |
x |
x |
|
Missouri* |
x |
x |
x |
x |
||
Montana |
x |
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Nebraska |
x |
x |
x |
x |
||
Nevada |
x |
x |
||||
New Hampshire |
x |
x |
x |
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New Jersey |
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Nouveau-Mexique |
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Nouveau New York |
x |
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Caroline du Nord |
x |
x |
x |
x |
x |
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Dakota du Nord* |
x |
x |
x |
x |
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L’Ohio |
x |
x |
x |
x |
x |
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Oklahoma* |
x |
x |
x |
x |
x |
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Oregon |
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Pennsylvanie |
x |
x |
x |
x |
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Rhode Island |
x |
x |
x |
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South Carolina |
x |
x |
x |
x |
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South Dakota* |
x |
x |
x |
x |
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Tennessee* |
x |
x |
x |
x |
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Texas* |
x |
x |
x |
x |
x |
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Utah* |
x |
x |
x |
x |
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Vermont |
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Virginie |
x |
x |
x |
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Paris |
x |
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Virginie-Occidentale |
x |
x |
x |
x |
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Le Wisconsin |
x |
x |
x |
x |
x |
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Le Wyoming |
x |
x |
x |
* États où l’avortement serait interdit si Roe v. Wade était annulé