a globalizáció jelenlegi üteme nem ad választási lehetőséget a kis fejlődő országoknak: integrálódniuk kell a világpiacokba, ha sikeresek akarnak lenni. Afrikának több mint méltányos részesedése van a kis szegény gazdaságokban az Európai gyarmatosítóktól örökölt széttöredezettség miatt, így Afrika az etnikai alapú konfliktusokra leginkább hajlamos kontinens. Ennek ellenére az afrikai országok a legnehezebb mesterséges akadályokat vetik fel határaik körül. Ideje ezen változtatni.

Go sub-continental

a két domináns gazdaság kivételével-Dél-Afrika és Nigéria-a kontinens olyan országokból áll, amelyek kis belföldi piacokkal, korlátozott gazdasági diverzifikációval és általában gyenge összeköttetéssel rendelkeznek a szomszédos országokkal, csökkentve az afrikai gazdasági szereplők közötti közelséget, valamint az afrikai országok közötti Afrika és a világ többi része. A nemzetközi közösség (különösen a fejlett országok és a nemzetközi pénzügyi intézmények) megközelítése Afrika megsegítésére eddig alapvetően országspecifikus volt, és olyan regionális tüzeket oltott ki, amelyek globálissá válással fenyegetnek: népirtások, járványok, vallási konfliktusok stb.

ennek a megközelítésnek vannak előnyei, de egy olyan kontinens, amely tartósan szenved az alacsony gazdasági sűrűség, a piacoktól való nagy távolság és a mély megosztottság hármas hátrányaitól, más stratégiát igényel. Kutatásaim azt mutatják, hogy óriási hasznot húzna egy regionális megközelítésből, amint azt a 2009.évi fejlesztési Világjelentés is állítja.

ennek egyik módja az, hogy kedvezményes hozzáférést biztosít a régió vezető világpiacaihoz, az afrikai növekedési lehetőségekről szóló törvény (AGOA) és a fegyverek kivételével minden (EBA) szándékának megfelelően, két preferenciális megállapodást, amelyet az Egyesült Államok és az Európai Unió tisztelettel meghosszabbított 2001 óta. De nem minden afrikai ország részesült ebből a hozzáférésből, köztük a nyugat-afrikai országok. Paradox módon Nyugat-Afrika ad otthont a két legfejlettebb regionális gazdasági közösségnek. A nyugat-afrikai gazdasági és Monetáris Unió (Waemu) közös monetáris politikával rendelkezik, amely visszafogta az inflációt, és vámuniót alkot egy kompenzációs mechanizmussal a közös külső Tarifa fenntartása érdekében. A nyugat-afrikai államok gazdasági közössége (ECOWAS) regionális katonai erőt tart fenn, és olyan nyomásgyakorlást gyakorol, amely kiirtotta a katonai puccsokat a tagországaiban. Nyilvánvaló, hogy valami többre van szükség.

egy nemrégiben készült munkadokumentumban a 2001 és 2015 közötti bontott exportadatok felhasználásával egy pszeudo Poisson maximális valószínűségű gravitációs modell becsült együtthatóiból származó háttér-szimulációkat készítek. (Coulibaly, S., 2017: “Az AGOA és az EBA differenciált hatása a nyugat-afrikai országokra”, Afrika vezető közgazdász irodája, a Világbank.) Nyugat-Afrika 2,5-négyszer többet exportálhatna az EU-ba és az Egyesült Államokba, ha az AGOA – t és az EBH-t nem hajtanák végre differenciáltan az országok támogathatósága, a termékkör és a származási szabályok tekintetében.

szükséges: egy nagyon eltérő berlini konferencia

tekintettel a mély regionális integráció iránt elkötelezett országok ilyen kereskedelemteremtő potenciáljára, az AGOA és az EBH felülvizsgálata vagy egy speciális ECOWAS/WAEMU rendelkezés ezeket a preferenciális kereskedelmi megállapodásokat a szubszaharai Afrikában nagyon szükséges regionális integráció mozgatórugójává teheti.

általánosabban, a G-20 “Compact with Africa” (CWA) szellemében, amelyet Németország vezetett, az ECOWAS/WAEMU-ra összpontosító kiegészítő kereskedelmi Támogatási kezdeményezés (amely a paktum három országának ad otthont: Elefántcsontpart, Ghána és Szenegál) felgyorsíthatja e gazdaságok exportját. Ez a regionális átterjedések három csatornáját is kiváltja:

• a nyugat-afrikai CWA-országok megoszlási hatása Nyugat-Afrikán belüli regionális gazdasági partnereikre (például Nigéria lehet a fő kedvezményezett) és azon kívül (Kamerun lehet a fő kedvezményezett) az áruk és szolgáltatások kereskedelme, valamint a határokon átnyúló munkaerő-és tőkeáramlás révén.
• dominóhatás, amely az ECOWAS/WAEMU-hoz közeli országokat arra ösztönzi, hogy csatlakozzanak az integrációs folyamathoz, hogy kihasználják a külföldi segélyek koordinációjából eredő új gazdasági lehetőségeket. Marokkó nemrégiben benyújtott ECOWAS-tagsági kérelme megerősíti az ilyen dominóhatás relevanciáját.
• demonstrációs hatás, amely arra ösztönzi a többi alcsoportot, hogy mélyítsék el regionális integrációs folyamataikat, hogy kihasználhassák az összehangolt CWA és a Kereskedelemsegély-kezdeményezések előnyeit. Például az olyan országok, mint Kamerun és Gabon félretehetnék a régóta fennálló rivalizálást, és vezető szerepet vállalhatnának a közép-afrikai regionális integrációs erőfeszítésekben.

hat lépés a sikerhez

az ECOWAS/WAEMU demonstrációs hatásával a nemzetközi közösség áttérhet az “afrikai szomszédságokkal kötött szerződésre”, amely magában foglalja a környék vezető és lemaradó országait, valamint az adományozók közösségét, amely megfelelő ösztönzőket biztosít a fejlesztési regionális együttműködési kezdeményezések biztosításához. Például a Kelet -, Közép -, Dél-és nyugat-afrikai városrészek kormányai elkötelezhetik magukat:

1. olyan “afrikai gazdasági térségek” létrehozása, amelyek szorosan összekapcsolják az egyes regionális szomszédságok vezető és lemaradó országainak gazdasági érdekeit.
2. lehetővé teszi és fenntartja a munkaerő, a tőke, az áruk és a szolgáltatások szabad mozgását ezeken a területeken.
3. a szárazfölddel lezárt országok és a kereskedelmi piacok közötti hozzáférési útvonalak fenntartása és védelme, valamint a regionális infrastruktúrába történő beruházások támogatásához szükséges politikai tér biztosítása.

e fellépésekért cserébe a két-és többoldalú fejlesztési partnerek kötelezettséget vállalhatnak arra, hogy:

1. a szociális szolgáltatások és más életfenntartó infrastruktúrák javítására irányuló támogatások jelentős növelése, amelynek célja az életszínvonal emelése és a hordozható humántőke létrehozása a lemaradó országokban.
2. megnövekedett pénzügyi támogatás a növekedést fenntartó infrastruktúrához-kikötők—közlekedési kapcsolatok, információs és kommunikációs technológia—azokban a vezető országokban, ahol a gazdasági felszállás a legvalószínűbb, valamint az infrastruktúra, amely összekapcsolja a nagy vezető országok piacait a munkaerővel, tőkével, árukkal és ötletekkel a kisebb szomszédokban.
3. preferenciális hozzáférés a magas jövedelmű országok piacaihoz a szubszaharai Afrika exportja számára, szigorú származási szabályok vagy jogosultsági kritériumok nélkül, amelyek akadályozzák a közbenső inputok kereskedelmének gyors növekedését más fejlődő gazdaságokkal.

jogi nyilatkozat: Ez a blogbejegyzés a szerző személyes nézeteit tükrözi, és nem képviseli a Világbank Csoport álláspontját. A munkadokumentum írásban kérhető [email protected].