220-213投票で金曜日に下院で承認された社会支出法案には、支持者が当初求めていたものから大幅に縮小されたバージョンではあるが、35年間で議会によってレビューされた最も広範な移民改革パッケージが含まれている。

この条項が上院でそのまま承認された場合、法案の移民措置は、米国に文書化されていない人々が存在することを可能にするだろう。 2011年までの10年間の仕事の承認の前に、彼らに市民権への道を提供するための最初の目標を下回っています。

下院が承認した条項は、移民法に対する一種の放棄を提供し、仮釈放と呼ばれるプロセスを使用して、人々が五年間滞在できるようにし、その後さらに五年間延長するオプションを提供している。

議会予算局（CBO）の分析によると、約650万人がこの措置の恩恵を直接受けることになる。

その分析によると、約300万人の人々が仮釈放の状態から法的永住権、すなわち市民権への第一歩へと踏み出す資格を得ることになる。

“CHCは引き続き移民改革を通過することに焦点を当てています。 Build Back Better Actには、家族の分離を防ぎ、労働力を安定させ、経済を高め、雇用を創出するのに役立つ700万人の勤勉な移民必須労働者の長期労働許可と保護が含).

「CHCは、労働許可証と保護を保護するために上院に要請し、我々は、彼らがそれらの上に構築し、さらに私たちの国の経済を改善するために市民権への獲得

それでも、移民規定は、米国に住む推定11万人の文書化されていない人々に市民権への道を提供するという民主党の当初の目標には及ばない。

Veronica Escobar議員（D-Texas）は、このパッケージが最終的に保護に縮小されたことを嘆いた。

“それは絶対に不十分ですが、私たちはゴールラインを越えてそれを取得する必要があります。 そうしないと それは、これらの信じられないほどの人々の多くが報復を恐れることなく毎日仕事をし、国外追放を恐れることなく生きることができる能力を提供 そして、実際には、彼らの何百万人にとって、それは彼らの状況を安定させるための重要な一歩を可能にするだろう”と彼女は木曜日記者団に語った。

「そして、ある時点で、市民権への道を通じて彼らを完全に保護させることを願っています。 それは議会により多くの時間を買うので、私たちは義務を果たし、彼らが値する市民権への道を彼らに与えることを確実にすることができます。”

この法案にはビザの奪還も含まれており、222,000の未使用の家族ベースのビザと157,000の雇用ベースのビザの損失を防止しています。 この動きは、多くの場合、米国に移住するために何年も待っている海外の人々のための移民経路を保持するのに役立ちます

民主党が法案のトップラインの価格設定について公に口論しているため、移民規定を含めることは、バイデン大統領の署名立法パッケージを作るための政治的な戦いにおいて二次的な役割を果たしている。

CBOの分析によると、移民法の規定は、より大きな法案の中では比較的小さな項目であるが、今後10年間で約1110億ドルの赤字を引き上げると予想されている。

移民の議論はBuild Back Better billの交渉を通じて小さな問題であったが、支出提案が知られているように、民主党と移民支持者は密室でお互いに反対した。

支持者たちは、何百万人もの米国市民や外国人にとって個人的な問題に関心がないことを示すために、しばしば民主党を呼び出しました。

その摩擦の中心には、民主党が法案の市民権への道を押し進めるべきか、仮釈放のために解決すべきかについての議論がありました。

三人の下院民主党、ヘスス-ガルシア議員（Ill.ることができると考えられている。）移民の規定が含まれていない限り、最終的な法案のために彼らの投票を保留する彼らの脅威のために”三アミーゴ”として知られるようになりました。

3人は後に仮釈放ではなく永住権を法案に含めるように運動したが、CHCがその原因の背後に合体しなかったため、これらの努力は低迷した。

「これは私たちの構成員が呼吸することを可能にする良い最初の一歩です。 この歴史的な法律には、7万人以上の個人の強制送還からの仕事の許可と保護が含まれています”と、法案の通過後の共同声明で三議員は述べています。

“間違いなく、これは私たちのコミュニティが三十年以上にわたって見てきた最も変革的な政策ですが、市民権への道を確保するための努力には多くの仕事が残っています”と彼らは付け加えました。

数週間にわたって長期化し、未解決のままであった中心的な問題は、予算品目に限定された和解法案に含めることができるものとできないものに

下院で可決された法案は、共和党のフィリバスターを回避し、民主党の支持のみでパッケージを通過させるために、和解規則の下で上院に行くことにな

上院の規則に関する助言を提供する未選出の役人である国会議員は、最初の二つの民主的移民提案は和解と両立しないと勧告し、予算上の影響を超え、政策の大幅な変更を表していると警告した。

これら二つの提案は、法的永住権（グリーンカードとも呼ばれる）の可能性を、文書化されていない移民を含む何百万人もの外国人に付与したであろう。

最初の提案は、文書化されていない移民やその他の外国人、この場合はいわゆる夢想家、一時保護ステータスプログラムの受益者、必須労働者、農業労働者の特定のグループにグリーンカードを利用できるようにしたという点で革新的であった。

国会議員によってnixed第二の提案は、議会が彼らのステータスを調整することから、特定の移民を禁止するレジストリの日付を変更することができ、本質的に長期滞在移民のための時効を制定し、レーガン政権以来休眠されている移民法の規定を復活させました。

この提案に対する国会議員の判決は、移民の道を導いた五人の上院民主党を唖然とさせた-ディック-ダービン上院議員（Ill.ら、Ｂｏｂ Ｍｅｎｅｎｄｅｚ（Ｎｊ）、Ａｌｅｘ Ｐａｄｉｌｌａ（Ｃ Ａ）らが挙げられる。）、キャサリン-コルテス-マスト（Nev.）とベン-レイ-ルジャン（N.M.）-レジストリ提案の歴史的な先例のために。

下院法案に含まれる仮釈放オプションである第三の提案は、まだ国会議員に提示されていない。

メネンデスは金曜日、法案の下院通過を祝った、saing”それはパンデミックの間に海上に国を保った文書化されていない移民の何百万人のための長年の法的保護を提供しています。”

“今、上院は可能な限り広範な移民救済のために戦い続けます。 私たちは、長期的な経済回復に不可欠な何百万人もの人々の尊厳を守ることなく、より良いものを完全に取り戻すことはできません。 これは彼らの家であり、上院が彼らのアメリカの夢を果たすのを助ける時が来た”とメネンデスは付け加えた。

草の根グループとガルシア、エスパイラット、コレアは、下院にレジストリ提案を上院に送るよう明示的に求め、上院民主党に交渉の立場を強く与えたが、その見解は民主党指導者や党政治に近い擁護団体によって却下された。

「我々はできる限りのことをしようとするべきであり、できる限りのことを押し進めるべきである-我々は自分自身と交渉するべきではない」とコレアは前にヒルに語った。

下院版の抜け穴は民主党と草の根移民支持者の間の緊張の一部を鎮める可能性があるが、国会議員からの逆転はすぐにそれらの炎を再燃させる

午後3時03分更新