220-213 투표에서 하원이 금요일 승인 한 사회 지출 법안에는 의회가 35 년 동안 검토 한 가장 광범위한 이민 개혁 패키지가 포함되어 있지만,지지자들이 원래 추구했던 것과는 훨씬 축소 된 버전입니다.
조항은 상원에 의해 승인되는 경우-있는 그대로,이 법안의 이민 법안은 미국에 존재하는 서류 미비 사람들을 허용 할 것. 이전부터 2011 까지 10 노동 허가 년,초기 목표의 짧은 떨어지는 것은 그들에게 시민권에 대한 경로를 제공합니다.
하원이 승인 한 조항은 이민법에 대한 포기의 종류를 제공합니다,사람들이 그 후 또 다른 5 년 연장 할 수있는 옵션과 함께 5 년 동안 국가에 머물 수 있도록 가석방로 알려진 프로세스를 사용하여.
의회 예산 국의 분석에 따르면 약 650 만 명이 직접 법안의 혜택을 누릴 것입니다.
그 분석에 따르면,그 중 약 300 만 명이 가석방 상태에서 합법적 인 영주권,시민권을 향한 첫 걸음으로 발판을받을 자격이 될 것입니다.
다시 더 나은 빌드 법은 가족 분리를 방지하는 데 도움이됩니다 칠백만 근면 한 이민자 필수 근로자에 대한 장기 노동 허가 및 보호를 포함,우리의 노동력을 안정화,우리의 경제를 부양하고,일자리를 창출,”의회 히스패닉 간부 회의 의장은 말했다.).
“상원은 노동 허가와 보호를 보호 할 것을 촉구하며,우리는 상원의 규칙을 사용하여 그들을 구축하고 시민권에 대한 획득 된 경로를 만들어 우리 나라의 경제를 더욱 개선 할 수 있기를 희망한다”고 루이즈는 덧붙였다.
그럼에도 불구하고,이민 규정은 미국에 거주하는 약 1,100 만 명의 서류 미비자들에게 시민권에 대한 경로를 제공하려는 민주당의 초기 목표에 미치지 못한다.
베로니카 에스코바르 하원 의원은 10 년간의 노동 허가를 통해 패키지가 궁극적으로 보호로 축소되었다고 한탄했다.
“그것은 절대적으로 부적절하지만,우리는 목표 라인을 가로 질러 그것을 얻어야합니다. 그래야만 해 이 놀라운 사람들 중 많은 사람들이 보복에 대한 두려움 없이 매일 일할 수 있고 추방에 대한 두려움 없이 살 수 있는 능력을 제공할 것입니다. 그리고 사실,그들 중 수백만 명이 상황을 안정화시키는 중요한 단계를 허용 할 것”이라고 그녀는 목요일 기자들에게 말했다.
“그리고 바라건대 어떤 시점에서 시민권으로가는 길을 통해 그들을 완전히 보호 받기를 바랍니다. 그것은 의회에 더 많은 시간을 할애하여 우리의 의무를 이행하고 그들이 마땅히 받아야 할 시민권에 이르는 길을 제공 할 수 있도록합니다.”
이 법안은 또한 비자 탈환을 포함,일부의 손실을 방지 222,000 사용하지 않은 가족 기반 비자와 157,000 그렇지 않으면 지난 회계 연도 말에 만료 고용 기반 비자. 움직임은 종종 미국으로 이민을 년을 기다리는 해외 사람들을 위해 이민 경로를 유지하는 데 도움이됩니다.
이민 조항의 포함은 대통령 바이든의 서명 입법 패키지를 공예 정치적 싸움에서 보조 역할을 촬영하고있다,민주당은 공개적으로 법안의 외형 가격에 대해 싸웠다 것처럼.
이민 규정은,큰 법안 내에서 상대적으로 작은 항목 동안,약$111 억 다음 십 년간 적자를 올릴 것으로 예상 된다.
이민 논쟁은 빌드 백 더 나은 법안에 대한 협상을 통해 사소한 문제 동안,지출 제안은 알려진 바와 같이,그것은 닫힌 문 뒤에 서로에 대해 민주당과 이민 옹호 움푹.
지지자들은 종종 수백만 명의 미국 시민과 외국인에게 개인적인 문제에 대한 관심이 부족하다는 이유로 민주당을 불러 냈습니다.
그 마찰의 중심에는 민주당이 법안에서 시민권에 대한 길을 밀어야하는지,아니면 가석방을 위해 정착해야하는지에 대한 논쟁이있었습니다.
세 가지 하우스,민주당 담당자.Jesús 가시아(아픈입니다.2015 년 11 월 15 일-2015 년 12 월 15 일)이민 조항이 포함되지 않는 한 최종 법안에 대한 투표를 보류 할 위협에 대해”세 명의 아미고”로 알려지게되었습니다.
이 세 사람은 나중에 법안에 가석방보다는 영주권을 포함시키려는 캠페인을 벌였지만,그 노력은 국회 의원이 그 대의에 뒤지지 않아 흔들렸다.
“이것은 우리 구성원들이 숨을 쉴 수 있는 좋은 첫걸음이다. 이 역사적인 법안에는 7 백만 명 이상의 개인에 대한 취업 허가 및 추방 보호가 포함됩니다.”이 법안이 통과 된 후 공동 성명서에서 3 명의 의원이 말했다.
“실수하지 마라,이것이 우리 공동체가 30 년 동안 보아온 가장 변형적인 정책이지만,시민권에 대한 경로를 보장하기 위해 많은 노력이 남아있다”고 덧붙였다.
몇 주 동안 지속되고 해결되지 않은 핵심 문제는 예산 라인 항목으로 제한되는 조정 법안에 포함될 수있는 것과 포함될 수없는 것에 대한 상원 의원의 자문 의견이었습니다.
하원 통과 법안은 이제 공화당 필리버스터를 회피하고 민주적 지원만으로 패키지를 전달하기위한 노력의 일환으로 화해 규칙에 따라 상원에 갈 것입니다.
상원 규칙에 대한 자문을 제공하는 선출되지 않은 공무원 인 국회의원은 처음 두 개의 민주적 이민 제안이 화해와 양립 할 수 없다고 조언했으며,예산 영향을 넘어 정책의 실질적인 변화를 나타냈다 고 경고했다.
이 두 가지 제안은 서류 미비 이민자를 포함하여 수백만 명의 외국인에게 영주권이라고도하는 합법적 인 영주권 가능성을 부여했을 것입니다.
첫 번째 제안은 서류 미비 이민자 및 기타 외국인의 특정 그룹에 녹색 카드를 사용할 수 있도록한다는 점에서 혁신적이었다,이 경우 소위 몽상가,임시 보호 상태 프로그램의 수혜자,필수 노동자와 농업 노동자.
국회의원에 의해 금지 된 두 번째 제안은 레이건 행정부 이후 휴면있어 이민법의 조항을 부활,이는 의회가 자신의 상태를 조정에서 특정 이민자를 금지 레지스트리 날짜를 변경할 수 있습니다,본질적으로 장기 종신 이민자에 대한 공소 시효를 제정.
그 제안에 대한 국회의원의 판결은 이민을 주도한 5 명의 상원 민주당 원들을 기절시켰다.2015 년 11 월 15 일에 확인함.2010 년 11 월 15 일 고)벤 Ray 루한(M.N.)-레지스트리 제안의 역사적 선례 때문에.
세 번째 제안-하원 법안에 포함 된 가석방 옵션-은 아직 국회의원에게 제시되지 않았다.
남자 2015 년 11 월 1 일,이 법안의 하원 통과를 축하했다.이 법안은 대유행 기간 동안 나라를 떠돌아 다니는 수백만 명의 서류 미비 이민자들에게 오랜 기한이 지난 법적 보호를 제공한다.”
“이제 상원은 가능한 가장 광범위한 이민 구제를 위해 계속 싸울 것입니다. 우리는 장기적인 경제 회복에 중요한 수백만 명의 사람들의 존엄성을 보호하지 않고서는 더 잘 회복 할 수 없습니다. 이것은 그들의 집이며,상원이 그들의 아메리칸 드림을 성취하도록 도울 때입니다.
풀뿌리 단체들과 가르크,에스파일라트,코레아는 하원이 상원에 등록 제안서를 보내도록 명시적으로 요구했고,5 명의 상원 민주당 원들에게 더 강력한 협상 입장을 부여했지만,그 견해는 정당 정치에 더 가까운 민주당 지도자들과 옹호 단체들에 의해 기각되었다.
“우리는 우리가 할 수 있는 한 최선을 다하려고 노력해야 하고,우리가 할 수 있는 한 최선을 다해야 한다.
하원 버전의 허점은 민주당과 풀뿌리 이민 옹호자들 사이의 긴장을 진압 할 수 있지만,국회의원으로부터의 반전은 신속하게 그 불길을 재 점화 할 수있다.
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