우리는 이민자나 자녀들에 의해 설립된 아마존,애플,구글,야후와 같은 기술 대기업 및 스타트업,그리고 오늘날 이민자들이 주도하는 마이크로소프트와 오라클과 관련하여 이민자 기업가 정신에 대해 자주 생각한다. 새로운 미국 경제의 최근 연구에 따르면,2018 포춘지 선정 500 대 기업 중 거의 44%가 이민자 또는 이민자 자녀에 의해 설립되었습니다.2017 회계 연도에 이 회사들은 함께 5 조 5 천억 달러의 매출을 올렸습니다.이 수치는 미국과 중국을 제외한 전 세계 모든 국가의 국내 총생산(국내 총생산)보다 큰 수치입니다.6
하지만 전체 그림이 아닙니다. 우리는 중소 기업이 국가의 모든 고용주 기업의 거의 70%를 차지하고 일자리를 창출하고 지역 경제를 강화하는 데 도움이된다는 것을 알고 있습니다. 따라서 이민자는 5 개 중소기업 중 1 개 이상을 소유하고 있으며 원주민보다 그러한 사업을 소유 할 가능성이 20%이상 높습니다.7 이 사업들과 그들이 창출 한 일자리의 직접적인 경제적 이익 외에도,번성하는 메인 스트리트를 갖는 것이 지역 사회에 무엇을 의미하는지에 대해 이야기하는 것이 중요합니다. 이민자들은 모든 주유소의 60%,모든 세탁소의 58%,모든 식료품 점의 53%,모든 네일 살롱의 45%,모든 레스토랑의 38%이상을 소유하고 있습니다.8 이들은 지역 사회의 생명과 활력을 나타내는 사업입니다.
마찬가지로 이민자들이 사는 곳을 생각할 때 뉴욕,샌프란시스코,시카고,마이애미와 같은 전통적인 출입구 장소에 중점을 둡니다. 물론 이민자들은 오랫동안 이와 같은 도시가 우리가 알고있는 창의적이고 다양하며 번성하는 장소가 될 수 있도록 돕는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 그러나 지난 수십 년 동안 이민자들은 자신과 가족을 위해 새로운 기회를 모색하면서 애틀랜타,샬롯,내슈빌,피닉스와 같은 새로운 게이트웨이 도시로 점점 더 많이 이주했습니다. 심지어 대도시 지역에서 가장 빠른 성장은 교외에서 발생했습니다.9
이민자와 난민들도 20 년 이상 인구 감소를 겪고 있는 전국의 농촌 지역 사회에 새로운 생명을 불어넣고 있다. 작년 말,캡은 이민자들이 이러한 손실을 경험 한 국가의 5 개 농촌 지역 중 거의 4 에서 인구 감소를 개선하는 데 도움이 있음을 발견했습니다.10 그리고 인구 증가를 경험 한 시골 지역에서는 이민자들이 5 곳 중 1 곳 이상의 성장에 전적으로 책임이 있습니다.11 우리는 지속적인 인구 감소가 병원이 문을 닫고,학교가 문을 닫거나 이웃 마을 사람들과 통합되고,기업이 말라 버리는 데 기여한다는 것을 알고 있습니다. 그러나 이러한 시골 지역에서 이민자들은 중소기업을 개설하고 필수 건강 관리 서비스를 제공하고 시내 지역을 젊어지게하며 일자리를 채우고 창출하고 있습니다.12 그들은 또한 음식,음악,문화 및 언어에 기여하고 있으며 점점 더 지방 정부에 참여하고 있습니다.
이민자들은 지금보다 역동적 인 경제를 건설하는 데 도움이 될뿐만 아니라 앞으로 몇 년 동안 우리의 지속적인 공동 번영을 보장하기 위해 그들을 믿고 있습니다. 대부분의 이민자들은 주요 작업 및 생식 년 동안 미국에 와서.13 점점 더 많은 베이비 붐 세대가 은퇴함에 따라 이민자들은 의사,간호사 및 가정 건강 보좌관으로 불균형하게 일할뿐만 아니라 14 이민자와 자녀들도 남겨진 노동력의 거대한 구멍을 채우는 데 사자의 몫을 다할 것입니다. 국립 과학,공학 및 의학 아카데미의 최근 연구에 따르면,현재 10 년 동안 이민자와 자녀가 노동 연령 인구의 거의 모든 성장을 설명했을 것입니다.15 급여세를 통해 외국 태생 근로자의 기여는 앞으로 수년 동안 국가의 사회 안전망을 강화시키고 있으며,현재 이러한 지원 프로그램에 의존하고 있는 노년층 미국인들에게 한 약속을 존중하도록 돕고 있습니다.16
현재 행정부가 미국에 극적인 삭감을 한 것처럼 난민 입학 프로그램,17 특히 뉴욕 주 유티카,조지아주 클락스턴,노스다코타주 파고 등 난민들의 중요한 경제적 기여에 대해 이야기할 가치가 있습니다.19 비록 우리가 흔히 볼 수 있는 난민의 이미지는—그리고 지금 남서 국경에서 보호를 요청하는 망명 신청자들에게도 똑같이 사실이지만—옷보다 조금 더 많은 것을 가지고 오는 사람의 이미지이지만,이것은 다른 곳에서 안전을 찾고 다시 시작하기 위해 모국과 당신이 아는 모든 것을 떠나는 데 걸리는 추진력과 인내를 포착하지 못합니다. 장애물에도 불구하고,그 드라이브는 난민이 미국에서 번창 이유를 설명하는 데 도움이됩니다.20 명의 난민은 노동력 참여율이 높으며 도착 후 8 년 이내에 국가에 대한 순 경제 긍정적이되었습니다.21 고용주에 대한 한 설문 조사에 따르면 난민 직원은 산업 분야 및 지역 전반에 걸쳐 다른 근로자보다 높은 유지율을 보입니다.22 사실이 너무 좋아서 트럼프 행정부의 요청에 따라 미국 보건 복지부가 2017 에서 난민들이 10 년 동안 630 억 달러의 순 재정 영향을 창출했다고 결론을 내린 연구를 준비했을 때 스티븐 밀러가 이끄는 행정부는 그 결과를 억제했습니다.23
지금까지 저는 이민자와 난민이 우리 경제에 기여한 것에 대해 일반적으로 이야기해 왔지만,이 나라에서 700 만 명의 서류 미비 노동자들의 기여에 대해서도 이야기하고 싶습니다.
서류 미비 노동자는이 나라의 경제적 번영에 완전히 통합되어 있습니다. 2016 에서 캡은 두 명의 주요 경제학자와 협력하여 문서화되지 않은 모든 근로자를 노동 인구에서 제거하는 경제적 영향을 연구했습니다.25 보고서는 이러한 정책이”국가의 국내 총생산을 즉시 1.4%,궁극적으로 2.6%줄이고 10 년 동안 누적 총생산을 4 조 7 천억 달러 줄일 것”이라고 밝혔다.”모든 산업은 심각한 피해를 입을 것이지만,일부는 최대 18%이상의 인력 감축을 보게 될 것이며,모든 산업마다 연간 수천억 달러의 장기적 국내 총생산 손실이 발생할 것이다. 저는 제 서면 증언 표 1 의 부록에 포함시켰는데,이 표에는 권한 없는 근로자를 노동 인구에서 제거하는 것이 이 위원회의 구성원들이 오는 각 주에 미칠 경제적 피해가 나와 있습니다. 각 주에서는 노스캐롤라이나의 건설 산업의 국내 총생산 13%손실,텍사스의 레저 및 환대 산업의 국내 총생산 12%손실,캘리포니아의 농업,임업,어업 및 사냥 산업의 국내 총생산 21%손실을 포함하여 주요 산업에서 상당한 손실을 경험할 것입니다.28
2013 년,미국 상원은 우리의 이민 시스템을 개혁하고 긴 국가에 거주했던 서류 미비 이민자에 대한 시민권에 대한 경로를 제공하기 위해 강력한 초당 적 지원 법안을 통과시켰다. 비당파적인 의회 예산국과 공동 과세위원회가 작성한 일련의 보고서에 따르면,통과 된 법안에 대한 비용 추정치와 법안의 광범위한 경제적 영향에 대한 별도의 보고서를 포함하여,이 법안은 20 년 동안 연방 예산 적자를 약 1 조 달러 감소 시켰을 것이며,10 년 및 5 년 동안 국가의 국내 총생산은 3.3%증가했을 것입니다.20 년 만에 4%,10 년 후 모든 근로자의 평균 임금 인상.29 덧붙여,불과 2 주 전 청문회에서 케빈 맥칼리넌 미 국토안보부 장관은 또한 이 법안이 국경 안보를 크게 강화시켰을 것이며,현재 행정부가 국경을 따라 다루고 있는 몇 가지 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 증언했다.30
이달 초,미국 하원은 초당 적 지원으로 통과했다. 6,아메리칸 드림과 약속 법,몽상가에 대한 시민권에 대한 경로를 제공 할 것,어린 시절 년 전에이 나라에 온 젊은 이민자,및 개인. 이 법안은 온두라스의 도날도 포사다스 카세레스,온두라스의 화가들과 동맹국 무역 연합의 회원인 도날도 포사다스 카세레스와 같은 사람들에게 보호를 제공 할 것이며,그는 지난 20 년 동안 미국에서 가장 높은 다리 중 일부를 수리하고 실물보다 큰 미국 국기를 매달았다.31 만약 상원이 이 법안을 채택하고 대통령이 서명한다면,이 법안은 전국의 주와 공동체에 긍정적인 사회적,경제적 영향을 미칠 것이다. 이 법안은 최대 250 만 명의 개인에게 직접 영향을 미치지 만 잠재적 수혜자는 560 만 명 이상의 가족과 함께 살고 있으며 그 중 1 백만 명이 미국에서 태어난 미국 시민 자녀입니다.32 이 개인과 그 가구는 215,000 개 이상의 주택을 소유하고 있으며 매년 25 억 달러 이상의 모기지 지불을 지불합니다.; 그들은 연방,주 및 지방세에서 매년 270 억 달러 이상을 기부하고 지출 전력에서 750 억 달러 이상을 보유합니다.33 서던캘리포니아대학교의 이민자 통합 연구센터와 함께 일하면서,우리는 이 자료와 이 위원회의 각 구성원에 대한 하원의원 선거구별로 분류된 임대료를 보여주는 제 발언의 부록에서 표 2 를 작성했습니다. 이위원회에 대표되는 의회 지구를 살펴보면,우리는 입법안이 거의 240,000 사람들에게 시민권에 대한 길을 제공 할 것이라고 추정합니다—그들의 가구와 함께-거의 17 억 달러의 연방 세금과 9 억 5 천만 달러의 주 및 지방세를 매년 지불합니다. 당신의 의회 지구에서,이 가구는 누적 보유$7.4 소비 전력 억 매년 이상 지불$220 거의 모기지 상환 만 21,000 주택과 거의$750 임대 지불 만.앞으로 몇 년 동안 이러한 대화로 돌아갈 수 있기를 희망하는 것은 미국 대중이 현재 우리가 겪고있는 이민자와 난민에 대한 끊임없는 매일의 공격에 대해 내장적이고 부정적인 반응을 보이고 있다는 것입니다. 갤럽 투표에 따르면,모든 미국인의 기록적인 4 분의 3 은 이민이 수십 년 만에 가장 높은 수준의 지원 인 국가에 좋은 것이라고 말합니다.갤럽이 거의 55 년 전인 1965 년에 처음 질문을 시작한 이후 기록 된 최고 수준입니다.36 그리고 미국 대중의 약 3 분의 2 는 미국에서 서류 미비 이민자에게 시민이 될 수있는 기회를 제공하는 것을 계속 지원합니다.37
간단히 말해서,미국인들은 진정한 해결책을 원하고,실제로 작동하고 설계된대로 작동하는 이민 시스템을 원합니다. 우리가 그렇게 할 수 있다면—우리 민족의 과거에 최선을 다하고 우리나라의 현재와 미래를 위해 일하는 잘 기능하고 현대화되고 인도적인 이민 시스템을 구축 할 수 있다면-우리는 다시 한 번 법의 나라이자 이민자의 나라로서 우리의 전통을 존중할 수있을 것이며 우리 시스템에서 법의 지배에 대한 존중을 회복하기 시작할 것입니다. 또한,우리는 진정으로 이민이 보유하고있는 엄청난 긍정적 인 경제적 이익을 활용하기 위해 국가를 배치 한 것입니다.
톰 자웨츠는 미국 진보 센터의 이민 정책 담당 부사장이다.