de regering van Biden handelt op een aantal fronten om de beperkingen van de immigratie naar de Verenigde Staten uit het Trump-tijdperk om te keren. De stappen omvatten plannen om de toelating van vluchtelingen te stimuleren, het behoud van deportatie opluchting voor onbevoegde immigranten die naar de VS kwam als kinderen en niet de handhaving van de “openbare aanklacht” regel die groene kaarten ontkent aan immigranten die openbare voordelen zoals Medicaid zou kunnen gebruiken.
President Joe Biden heeft ook de beperkingen opgeheven die in het begin van de coronapandemie zijn vastgesteld, waardoor het aantal visa dat aan immigranten wordt afgegeven drastisch is verminderd. Het aantal mensen dat een groene kaart kreeg daalde van ongeveer 236.000 in het tweede kwartaal van het fiscale jaar 2020 (januari-maart) tot minder dan 78.000 in het derde kwartaal (April-juni). Ter vergelijking: in het derde kwartaal van het boekjaar 2019 kregen bijna 266.000 mensen een groene kaart.
de regering van Biden heeft wetgeving voorgesteld die nieuwe manieren zou creëren voor immigranten om legaal de Verenigde Staten binnen te komen. Het wetsvoorstel zou ook een weg naar burgerschap creëren voor ongeautoriseerde immigranten die in het land wonen.
om het bestaande Amerikaanse immigratiesysteem beter te begrijpen, analyseerden we de meest recente beschikbare gegevens over federale immigratieprogramma ‘ s. Dit omvat toelatingscategorieën voor ontvangers van een groene kaart en de soorten tijdelijke arbeidsvisa die beschikbaar zijn voor arbeidsmigranten. We onderzochten ook tijdelijke toestemmingen verleend aan sommige immigranten om te wonen en te werken in het land door middel van de uitgestelde actie voor kinderen Aankomst en tijdelijke beschermde Status programma ‘ s.
deze analyse is gebaseerd op Gegevens uit verschillende bronnen binnen de VS. overheid, waaronder het Ministerie van Binnenlandse Veiligheid, burgerschap en immigratie diensten, het Ministerie van Buitenlandse Zaken, federale Register aankondigingen en openbare verklaringen van het Witte Huis.Het grootste immigratievoorstel van Biden tot nu toe zou meer nieuwe immigranten in de VS toelaten, terwijl miljoenen ongeautoriseerde immigranten die al in het land zijn, een weg naar een legale status krijgen. De expansieve wetgeving zou een achtjarige weg naar burgerschap voor de natie naar schatting creëren 10.5 miljoen illegale immigranten, actualisering van het bestaande immigratiesysteem voor gezinnen, herziening van de visumregels voor werknemers en verhoging van het aantal diversiteitsvisa. De regering-Trump daarentegen probeerde legale immigratie op verschillende manieren te beperken, onder meer door middel van wetgeving die het legale immigratiesysteem van de natie zou hebben gereviseerd door de immigratie op basis van familie sterk te verminderen.In totaal wonen er meer dan 35 miljoen legale immigranten in de VS; de meesten zijn Amerikaanse staatsburgers. Velen wonen en werken in het land na een wettig permanent verblijf, terwijl anderen krijgen tijdelijke visa beschikbaar voor studenten en werknemers. Daarnaast hebben ongeveer 1 miljoen ongeautoriseerde immigranten tijdelijke toestemming om in de VS te wonen en te werken door middel van de uitgestelde actie voor aankomsten van kinderen en tijdelijke beschermde Status programma ‘ s.
hier zijn belangrijke details over bestaande Amerikaanse immigratieprogramma ‘ s, evenals de voorgestelde wijzigingen van Biden:
gezinsimmigratie
in het fiscale 2019, bijna 710.000 mensen kregen legaal permanent verblijf in de VS door familie sponsoring. Het programma stelt iemand in staat om een groene kaart te ontvangen als ze al een echtgenoot, kind, broer of zus of ouder die wonen in het land met de Amerikaanse nationaliteit of, in sommige gevallen, een groene kaart. Immigranten uit landen met een groot aantal aanvragers wachten vaak jaren om een groene kaart te ontvangen, omdat één land niet meer dan 7% van alle groene kaarten per jaar kan uitmaken.
het voorstel van Biden zou de toegang tot op familie gebaseerde groene kaarten op verschillende manieren uitbreiden, bijvoorbeeld door de maximumbedragen per land te verhogen en de achterstanden bij de toepassing weg te werken. Vandaag de dag is gezinsmigratie-door sommigen aangeduid als “kettingmigratie” – de meest voorkomende manier waarop mensen groene kaarten krijgen, in de afgelopen jaren goed voor ongeveer twee derde van de meer dan 1 miljoen mensen die jaarlijks groene kaarten ontvangen.
toelating van vluchtelingen
de regering-Biden heeft gezegd dat het aantal vluchtelingen dat in het land wordt toegelaten, zal toenemen. De nieuwe voorgestelde toelatingsplafonds zouden 62.500 vluchtelingen zijn voor het huidige fiscale jaar 2021 en 125.000 voor het fiscale jaar 2022, dat in oktober begint.
de VS hebben in het begrotingsjaar 2020 slechts ongeveer 12.000 vluchtelingen opgenomen, als gevolg van een opschorting van de opnames tijdens de uitbraak van het coronavirus. Dit was een daling van bijna 54.000 in het fiscale 2017 en ver onder de bijna 85.000 vluchtelingen toegelaten in het fiscale 2016, Het Laatste volledige fiscale jaar van de regering Obama.
de recente daling van de opvang van vluchtelingen weerspiegelt de lagere toelatingsplafonds die door de Trump-administratie zijn opgelegd. De regering heeft de opname van vluchtelingen in fiscal 2020 beperkt tot 18.000, het laagste totaal sinds het Congres het moderne vluchtelingenprogramma in 1980 heeft opgezet voor mensen die op de vlucht zijn voor vervolging in hun thuisland.
groene kaarten op basis van werkgelegenheid
in het boekjaar 2019 heeft de Amerikaanse regering meer dan 139.000 groene kaarten op basis van werkgelegenheid toegekend aan buitenlandse werknemers en hun gezinnen. De voorgestelde wetgeving van de Biden-administratie zou het aantal groene kaarten op basis van werkgelegenheid kunnen verhogen, die worden beperkt tot ongeveer 140.000 per jaar. Het voorstel zou het gebruik van ongebruikte visumslots van voorgaande jaren toestaan en echtgenoten en kinderen van houders van een arbeidsvisum in staat stellen groene kaarten te ontvangen zonder deze te tellen bij het jaarlijkse maximum. Deze maatregelen kunnen helpen de grote achterstand van de aanvragers weg te werken. De voorgestelde wetgeving zou ook een einde maken aan het plafond per land dat immigranten uit een bepaald land belet om jaarlijks meer dan 7% van de groene kaarten uit te geven.
Diversity Visa
elk jaar krijgen ongeveer 50.000 mensen een groene kaart via de VS. diversiteit visa programma, ook bekend als de visa loterij. Sinds het programma begon in 1995, hebben meer dan 1 miljoen immigranten groene kaarten ontvangen via de loterij, die tot doel heeft om de Amerikaanse immigrantenbevolking te diversifiëren door het verlenen van visa aan ondervertegenwoordigde landen. Burgers van landen met de meest legale immigranten in de afgelopen jaren – zoals Mexico, Canada, China en India – komen niet in aanmerking voor een aanvraag.
de Biden-administratie heeft wetgeving voorgesteld om het jaarlijkse totaal te verhogen tot 80.000 diversiteitsvisa. President Donald Trump had geprobeerd om het programma te elimineren.
H-1B visa
in het fiscale 2019 ontvingen meer dan 188.000 hooggeschoolde buitenlandse werknemers H-1B-visa. H-1B-visa waren goed voor 22% van alle tijdelijke visa voor tewerkstelling die in 2019 zijn afgegeven. Dit leidde alleen tot het H-2A-visum voor landarbeiders, dat goed was voor bijna een kwart (24%) van de tijdelijke visa. In totaal werden bijna 2 miljoen H-1B-visa afgegeven van de begrotingsjaren 2007 tot 2019.
de Biden-administratie zal naar verwachting het beleid herzien dat leidde tot hogere weigeringspercentages van H-1B-visumaanvragen onder de Trump-administratie. Daarnaast heeft Biden de implementatie vertraagd van een regel die Trump heeft ingevoerd om prioriteit te geven aan het H-1B-visumselectieproces op basis van lonen, waardoor de lonen van H-1B-ontvangers in het algemeen zouden zijn gestegen. Biden stelde ook wetgeving voor om permanente werkvergunningen te verstrekken aan echtgenoten van H-1B-visumhouders. De regering-Trump daarentegen had getracht deze vergunningen te beperken. De Trump administratie creëerde ook een elektronisch registratiesysteem dat leidde tot een record aantal aanvragers voor fiscale 2021.
tijdelijke toelating
een relatief klein aantal ongeautoriseerde immigranten die onder ongewone omstandigheden naar de VS kwamen, hebben tijdelijke wettelijke toestemming gekregen om in het land te blijven. Een belangrijk onderscheid voor deze groep immigranten is dat, ondanks het feit dat ze toestemming hebben gekregen om in de VS te wonen, de meeste geen pad hebben om legaal permanent verblijf te krijgen. De volgende twee programma ‘ s zijn voorbeelden hiervan:
uitgestelde actie voor aankomsten van kinderen
ongeveer 636.000 niet-geautoriseerde immigranten hadden een tijdelijke werkvergunning en bescherming tegen uitzetting via het uitgestelde actie voor aankomsten van kinderen, of DACA, vanaf Dec. 31, 2020. Een van Biden ‘ s eerste acties als president was om de federale regering te sturen om stappen te ondernemen om het programma te behouden, dat Trump had geprobeerd te beëindigen voordat het Hooggerechtshof het op zijn plaats liet blijven. Daca-ontvangers, soms “dromers” genoemd, zouden onder de ongedocumenteerde immigranten zijn om een pad naar de VS te hebben staatsburgerschap onder Biden ‘ s immigratiewet. Senatoren hebben ook afzonderlijke wetgeving voorgesteld die hetzelfde zou doen.
Tijdelijk beschermde Status
de Biden-regering heeft immigranten uit Venezuela en Birma (Myanmar) nieuw in aanmerking komen voor tijdelijke beschermde Status, of TPS, een programma dat immigranten uit geselecteerde landen Tijd beperkte toestemming geeft om te wonen en te werken in de Verenigde Staten.Over het geheel genomen wordt geschat dat meer dan 600.000 immigranten uit 12 landen – mogelijk met inbegrip van meer dan 300.000 Venezolanen – momenteel uitstel krijgen of in aanmerking komen voor uitzetting onder TPS, waaronder diegenen die aangewezen landen ontvluchtten vanwege oorlog, orkanen, aardbevingen of andere buitengewone omstandigheden die het voor hen gevaarlijk zouden kunnen maken om daar te wonen. (Het geschatte totaal is gebaseerd op de momenteel geregistreerde en de naar schatting in aanmerking komende uit Birma en Venezuela.)
TPS-uitkeringen moeten periodiek worden verlengd door het Ministerie van Binnenlandse Veiligheid of ze vervallen. De voordelen voor de meeste groepen werden door de regering Trump verlengd tot September en oktober 2021; de deadline voor Syriërs werd door de regering Biden verlengd tot september. 30, 2022. De voordelen voor degenen uit Venezuela en Birma verstrijken in September 2022.
Biden heeft het Congres gevraagd wetgeving aan te nemen die TPS-ontvangers die aan bepaalde voorwaarden voldoen, de mogelijkheid biedt onmiddellijk een groene kaart aan te vragen waarmee zij legaal permanent ingezetene kunnen worden. TPS maakt momenteel mensen niet automatisch in aanmerking komen voor permanent verblijf of Amerikaanse staatsburgerschap. De Trump administratie had geprobeerd om TPS te beëindigen voor bijna alle begunstigden, maar werd geblokkeerd door een reeks rechtszaken.
vorige dekking
- maart 2021: migrantenaanhoudingen aan de grens tussen de VS en Mexico stijgen weer
- juni 2020: Amerikanen steunen in grote lijnen de wettelijke status van immigranten die als kinderen illegaal naar de VS worden gebracht
- Mei 2019: belangrijkste feiten over het immigratiebeleid van de VS en de voorgestelde wijzigingen van Trump