ustawa o wydatkach socjalnych zatwierdzona przez Izbę w piątek w głosowaniu 220-213 zawiera najszerszy pakiet reform imigracyjnych zrewidowany przez Kongres w ciągu 35 lat, choć w znacznie zmniejszonej wersji z tego, co pierwotnie poszukiwali zwolennicy.

gdyby przepis został zatwierdzony przez Senat w stanie, w jakim jest, środek imigracyjny w ustawie pozwoliłby nielegalnym ludziom obecnym w USA. od 2011 roku do 10 lat pracy, nie spełniając początkowego celu, aby zaoferować im drogę do obywatelstwa.

przepis zatwierdzony przez Izbę oferuje swego rodzaju zrzeczenie się prawa imigracyjnego, wykorzystując proces znany jako zwolnienie warunkowe, aby umożliwić ludziom pozostanie w kraju przez pięć lat z opcją przedłużenia o kolejne pięć lat.

około 6,5 mln osób skorzystałoby bezpośrednio z tego środka, zgodnie z analizą przeprowadzoną przez Biuro Budżetowe Kongresu (CBO).

zgodnie z tą analizą, około 3 milionów tych osób kwalifikuje się do przejścia ze statusu warunkowego do legalnego stałego pobytu, pierwszego kroku w kierunku obywatelstwa.

” CHC nadal koncentruje się na przejściu reformy imigracyjnej. Build Back Better Act obejmuje długoterminowe zezwolenia na pracę i zabezpieczenia dla siedmiu milionów ciężko pracujących imigrantów niezbędnych pracowników, które pomogą zapobiec separacji rodziny, ustabilizować naszą siłę roboczą, pobudzić naszą gospodarkę i tworzyć miejsca pracy”, powiedział przewodniczący Kongresu latynoskiego Klubu (CHC) Raúl Ruiz (D-Calif.).

„CHC wzywa Senat do ochrony zezwoleń na pracę i ochrony i mamy nadzieję, że użyją przepisów Senatu, aby na nich zbudować i stworzyć zarobioną ścieżkę do obywatelstwa, aby jeszcze bardziej poprawić gospodarkę naszego narodu” -dodał Ruiz.

mimo to przepisy imigracyjne nie spełniają początkowego celu Demokratów, jakim jest zapewnienie ścieżki do obywatelstwa dla około 11 milionów nieudokumentowanych osób mieszkających w USA

Rep.Veronica Escobar (D-Texas) ubolewała nad tym, że pakiet został ostatecznie zredukowany do ochrony przez dekadę zezwolenia na pracę.

” chociaż jest to absolutnie niewystarczające, musimy to osiągnąć przez linię bramkową. Musimy. Dzięki temu tak wielu z tych niesamowitych ludzi będzie mogło codziennie pracować bez strachu przed odwetem i żyć bez strachu przed deportacją. I rzeczywiście, dla milionów z nich to pozwoli im na ważny krok w kierunku stabilizacji ich sytuacji ” – powiedziała w czwartek dziennikarzom.

” i miejmy nadzieję, że w którymś momencie w pełni ich ochronimy drogą do obywatelstwa. To daje Kongresowi więcej czasu, abyśmy mogli wypełnić nasze zobowiązania i zapewnić im drogę do obywatelstwa, na które zasługują.”

ustawa obejmuje również odzyskanie wizy, zapobiegając utracie około 222 000 niewykorzystanych wiz rodzinnych i 157 000 wiz opartych na zatrudnieniu, które w przeciwnym razie wygasły pod koniec ubiegłego roku podatkowego. Ruch pomoże zachować ścieżki imigracyjne dla tych za granicą, którzy często czekają latami na emigrację do USA.

włączenie przepisów imigracyjnych odegrało drugorzędną rolę w politycznej walce o stworzenie podpisanego przez prezydenta Bidena pakietu legislacyjnego, ponieważ Demokraci publicznie kłócili się o najwyższą cenę ustawy.

przepisy imigracyjne, podczas gdy stosunkowo niewielka pozycja w ramach większej ustawy, oczekuje się, że w ciągu następnej dekady deficyty wzrosną o około 111 miliardów dolarów, zgodnie z analizą CBO.

podczas gdy debata imigracyjna była drobną kwestią poprzez negocjacje w sprawie ustawy Build Back Better, ponieważ propozycja wydatków jest znana, rzuciła ona Demokratów i zwolenników imigracji przeciwko sobie za zamkniętymi drzwiami.

zwolennicy często wzywali Demokratów za wykazanie braku zainteresowania sprawą, która jest osobista dla milionów obywateli USA i obcokrajowców w kraju.

w centrum tego tarcia była debata nad tym, czy Demokraci powinni forsować ścieżkę do obywatelstwa w ustawie, czy zadowalać się zwolnieniem warunkowym – tylko tymczasowym odpoczynkiem od egzekwowania przepisów imigracyjnych dla milionów imigrantów.

Trzech Demokratów Izby, Poseł Jesús García (Ill.), Adriano Espaillat (N. Y.) i Lou Correa (Calif.) stali się znani jako „trzej amigos” ze względu na ich groźbę wstrzymania głosowania nad ostateczną ustawą, o ile przepisy imigracyjne nie zostaną uwzględnione.

ci trzej później prowadzili kampanię na rzecz włączenia stałego pobytu zamiast zwolnienia warunkowego do ustawy, ale te wysiłki osłabły, ponieważ CHC nie udało się zjednoczyć za ich sprawą.

” to dobry pierwszy krok naprzód, który pozwala naszym wyborcom oddychać. Ta historyczna ustawa obejmuje zezwolenia na pracę i ochronę przed deportacją dla ponad 7 milionów osób ” – powiedział trzech prawodawców we wspólnym oświadczeniu po przyjęciu ustawy.

„nie popełnij błędu, chociaż jest to najbardziej transformacyjna polityka, jaką nasze społeczności widziały od ponad trzech dekad, wiele pracy pozostaje w naszych wysiłkach na rzecz zapewnienia ścieżki do obywatelstwa” – dodali.

podstawową kwestią, która przeciągała się przez tygodnie – i pozostaje nierozwiązana – była opinia doradcza parlamentarzysty Senatu na temat tego, co można, a czego nie można uwzględnić w ustawie o pojednaniu, która ogranicza się do pozycji budżetowych.

uchwalona przez Izbę ustawa trafi teraz do Senatu zgodnie z zasadami pojednania, starając się ominąć obstrukcję Republikańską i przekazać pakiet tylko z poparciem demokratycznym.

parlamentarzysta, niewybrany urzędnik, który udziela porad w sprawie zasad Senatu, doradził, że pierwsze dwie demokratyczne propozycje imigracyjne są niezgodne z pojednaniem, ostrzegając, że wykraczają poza wpływ na budżet i stanowią istotną zmianę w Polityce.

te dwa wnioski dałyby możliwość legalnego stałego pobytu, znanego również jako zielone karty, milionom obcokrajowców, w tym nielegalnym imigrantom.

pierwszy wniosek był innowacyjny, ponieważ udostępnił zielone karty określonym grupom nielegalnych imigrantów i innym obcokrajowcom, w tym przypadku tzw. marzycielom, beneficjentom programu tymczasowego statusu chronionego, pracownikom niezbędnym i pracownikom rolnym.

druga propozycja odrzucona przez parlamentarzystę przywróciła przepis prawa imigracyjnego, który był uśpiony od czasów administracji Reagana, co pozwala Kongresowi zmienić datę rejestracji, zabraniając niektórym imigrantom dostosowywania ich statusu, zasadniczo uchwalając statut przedawnienia dla imigrantów z długoletnim stażem.

orzeczenie parlamentarzysty przeciwko tej propozycji oszołomiło pięciu senackich Demokratów, którzy poprowadzili drogę do imigracji – sens.Dick Durbin (Ill.), Bob Menendez (N. J.), Alex Padilla (Calif.), Catherine Cortez Masto (Nev.) i Ben Ray Luján (N. M.)- ze względu na precedens historyczny propozycji rejestru.

trzecia propozycja-opcja zwolnienia warunkowego zawarta w projekcie ustawy-nie została jeszcze przedstawiona Parlamentowi.

Menéndez w piątek świętował uchwalenie ustawy, mówiąc: „zapewnia ona od dawna zaległe zabezpieczenia prawne milionom nieudokumentowanych imigrantów, którzy utrzymywali kraj na powierzchni podczas pandemii.”

” teraz Senat będzie nadal walczył o jak najszerszą pomoc imigracyjną. Nie możemy w pełni odbudować się lepiej bez ochrony godności milionów ludzi, którzy mają kluczowe znaczenie dla naszego długoterminowego ożywienia gospodarczego. To jest ich dom i nadszedł czas, aby Senat pomógł im spełnić ich amerykańskie marzenie-dodał Menéndez.

grupy oddolne i García, Espaillat i Correa wyraźnie wezwały Izbę do wysłania propozycji rejestru do Senatu, dając pięciu Senackim Demokratom silniejszą pozycję negocjacyjną, ale pogląd ten został odrzucony przez liderów demokratycznych i grupy zwolenników bliższych polityce partyjnej.

podczas gdy luka w wersji Izby może stłumić niektóre napięcia między demokratami a oddolnymi zwolennikami imigracji, odwrócenie się od parlamentarzysty może szybko rozpalić te płomienie.