administrația Biden acționează pe mai multe fronturi pentru a inversa restricțiile din epoca Trump privind imigrația în Statele Unite. Măsurile includ planuri de creștere a admiterii refugiaților, păstrarea ajutorului de deportare pentru imigranții neautorizați care au venit în SUA în copilărie și nu aplicarea regulii „taxei publice” care neagă cărțile verzi imigranților care ar putea folosi beneficii publice precum Medicaid.
Președintele Joe Biden a ridicat, de asemenea, restricțiile stabilite la începutul pandemiei coronavirusului, care au redus drastic numărul de vize eliberate imigranților. Numărul persoanelor care au primit o carte verde a scăzut de la aproximativ 236.000 în al doilea trimestru al anului fiscal 2020 (ianuarie-martie) la sub 78.000 în al treilea trimestru (aprilie-iunie). Prin comparație, în al treilea trimestru al anului fiscal 2019, aproape 266.000 de persoane au primit o carte verde.
Administrația Biden a propus o legislație care ar crea noi modalități prin care imigranții să intre legal în Statele Unite. Proiectul de lege ar crea, de asemenea, o cale către cetățenie pentru imigranții neautorizați care trăiesc în țară.
pentru a înțelege mai bine sistemul existent de imigrare din SUA, am analizat cele mai recente date disponibile privind programele federale de imigrare. Aceasta include categoriile de admitere pentru beneficiarii cărții verzi și tipurile de vize temporare de muncă disponibile lucrătorilor imigranți. De asemenea, am examinat permisiunile temporare acordate unor imigranți pentru a trăi și a lucra în țară prin acțiunea amânată pentru sosirile copiilor și programele temporare de statut protejat.
această analiză se bazează pe date din diverse surse din SUA. guvernul, inclusiv Departamentul de Securitate Internă, cetățenie și servicii de imigrare, Departamentul de Stat, anunțuri Registrul Federal și declarații publice de la Casa Albă.
cea mai mare propunere de imigrare a lui Biden până în prezent ar permite mai multor imigranți noi în SUA, oferind în același timp milioane de imigranți neautorizați care se află deja în țară o cale către statutul legal. Legislația expansivă ar crea o cale de opt ani către cetățenie pentru cei 10 estimați ai națiunii.5 milioane de imigranți neautorizați, să actualizeze sistemul de imigrare bazat pe familie existent, să revizuiască normele de vize bazate pe ocuparea forței de muncă și de a crește numărul de vize diversitate. În schimb, administrația Trump a încercat să restricționeze imigrația legală într-o varietate de moduri, inclusiv prin legislație care ar fi revizuit sistemul național de imigrație legală prin reducerea bruscă a imigrației bazate pe familie.
per total, peste 35 de milioane de imigranți legali trăiesc în SUA; majoritatea sunt cetățeni americani. Mulți trăiesc și lucrează în țară după ce li s-a acordat reședința permanentă legală, în timp ce alții primesc vize temporare disponibile studenților și lucrătorilor. În plus, aproximativ 1 milion de imigranți neautorizați au permisiunea temporară de a trăi și de a lucra în SUA prin acțiunea amânată pentru sosiri în copilărie și programe temporare de statut protejat.
aici sunt detalii cheie despre programele existente de imigrare din SUA, precum și modificările propuse de Biden pentru a le:
imigrația bazată pe familie
în anul fiscal 2019, aproape 710.000 de persoane au primit rezidență permanentă legală în SUA prin sponsorizare familială. Programul permite unei persoane să primească o carte verde dacă are deja un soț, un copil, un frate sau un părinte care locuiește în țara cu cetățenie americană sau, în unele cazuri, o carte verde. Imigranții din țări cu un număr mare de solicitanți așteaptă adesea ani de zile pentru a primi o carte verde, deoarece o singură țară nu poate reprezenta mai mult de 7% din toate cărțile verzi emise anual.
propunerea lui Biden ar extinde accesul la cardurile verzi bazate pe familie într-o varietate de moduri, cum ar fi prin creșterea plafoanelor pentru fiecare țară și compensarea restanțelor aplicațiilor. Astăzi, imigrația bazată pe familie-denumită de unii drept „migrație în lanț” – este cel mai frecvent mod în care oamenii câștigă cărți verzi, în ultimii ani reprezentând aproximativ două treimi din cele peste 1 milion de persoane care primesc cărți verzi anual.
admiterea refugiaților
Administrația Biden a declarat că va crește numărul refugiaților admiși în țară. Noile plafoane de admitere propuse ar fi de 62.500 de refugiați pentru actualul an fiscal 2021 și 125.000 pentru anul fiscal 2022, care începe în octombrie.
SUA au admis doar aproximativ 12.000 de refugiați în anul fiscal 2020, reflectând o suspendare a admiterilor în timpul focarului de coronavirus. Aceasta a scăzut de la aproape 54.000 în anul fiscal 2017 și mult sub cei aproape 85.000 de refugiați admiși în anul fiscal 2016, ultimul an fiscal complet al administrației Obama.
declinul recent al admiterii refugiaților reflectă plafoanele de admitere mai mici impuse de administrația Trump. Administrația a limitat admiterea refugiaților în 2020 la 18.000, cel mai mic total de când Congresul a creat programul modern pentru Refugiați în 1980 pentru cei care fug de persecuție în țările lor de origine.
cărți verzi bazate pe ocuparea forței de muncă
în anul fiscal 2019, Guvernul SUA a acordat mai mult de 139.000 de cărți verzi bazate pe ocuparea forței de muncă lucrătorilor străini și familiilor acestora. Legislația propusă de Administrația Biden ar putea spori numărul de cărți verzi bazate pe ocuparea forței de muncă, care sunt limitate la aproximativ 140.000 pe an. Propunerea ar permite utilizarea sloturilor de viză neutilizate din anii precedenți și ar permite soților și copiilor titularilor de viză pe bază de angajare să primească cărți verzi fără a le lua în considerare în limita plafonului anual. Aceste măsuri ar putea contribui la eliminarea restanțelor mari de solicitanți. Legislația propusă ar elimina, de asemenea, plafonul pentru fiecare țară care împiedică imigranții dintr-o singură țară să reprezinte mai mult de 7% din cărțile verzi emise în fiecare an.
vize pentru Diversitate
în fiecare an, aproximativ 50.000 de persoane primesc cărți verzi prin SUA. programul diversity visa, cunoscut și sub numele de Loteria Vizelor. De când a început programul în 1995, peste 1 milion de imigranți au primit cărți verzi prin intermediul loteriei, care urmărește diversificarea populației de imigranți din SUA prin acordarea de vize Națiunilor subreprezentate. Cetățenii țărilor cu cei mai mulți imigranți legali sosiți în ultimii ani – cum ar fi Mexic, Canada, China și India – nu sunt eligibili să aplice.
Administrația Biden a propus o legislație pentru a crește totalul anual la 80.000 de vize de diversitate. Președintele Donald Trump a încercat să elimine programul.
vize H-1B
în anul fiscal 2019, peste 188.000 de lucrători străini cu înaltă calificare au primit vize H-1B. Vizele H – 1B au reprezentat 22% din totalul vizelor temporare pentru ocuparea forței de muncă eliberate în 2019. Aceasta a urmărit doar viza H-2A pentru lucrătorii agricoli, care a reprezentat aproape un sfert (24%) din vizele temporare. În total, aproape 2 milioane de vize H-1B au fost eliberate din anii fiscali 2007 până în 2019.
se așteaptă ca administrația Biden să revizuiască politicile care au dus la creșterea ratelor de refuz a cererilor de viză H-1B sub administrația Trump. În plus, Biden a întârziat implementarea unei reguli puse în aplicare de Trump care urmărea să acorde prioritate procesului de selecție a vizelor H-1B pe baza salariilor, ceea ce ar fi ridicat salariile beneficiarilor H-1B în general. Biden a propus, de asemenea, legislație pentru a oferi permise de muncă permanente soților deținătorilor de vize H-1B. În schimb, administrația Trump a încercat să restricționeze aceste permise. Administrația Trump a creat, de asemenea, un sistem electronic de înregistrare care a dus la un număr record de solicitanți pentru anul fiscal 2021.
permisiuni Temporare
un număr relativ mic de imigranți neautorizați care au venit în SUA în circumstanțe neobișnuite au primit permisiunea legală temporară de a rămâne în țară. O distincție cheie pentru acest grup de imigranți este că, în ciuda faptului că au primit permisiunea de a trăi în SUA, majoritatea nu au o cale de a obține rezidență permanentă legală. Următoarele două programe sunt exemple în acest sens:
acțiune amânată pentru sosirile din copilărie
aproximativ 636.000 de imigranți neautorizați aveau permise de muncă temporare și protecție împotriva deportării prin Programul acțiune amânată pentru sosirile din copilărie sau DACA, începând cu Decembrie. 31, 2020. Una dintre primele acțiuni ale lui Biden în calitate de președinte a fost aceea de a îndruma guvernul federal să ia măsuri pentru a păstra programul, pe care Trump a încercat să-l încheie înainte ca Curtea Supremă să-i permită să rămână în vigoare. Beneficiarii DACA, uneori numiți „visători”, ar fi printre imigranții fără acte care au o cale spre SUA. cetățenie în conformitate cu proiectul de lege privind imigrația lui Biden. Senatorii au propus, de asemenea, o legislație separată care ar face același lucru.
statut protejat temporar
Administrația Biden a făcut ca imigranții din Venezuela și Birmania (Myanmar) să fie eligibili pentru statutul temporar protejat sau TPS, un program care oferă imigranților din anumite țări permisiunea limitată de a trăi și de a lucra în Statele Unite.
în general, se estimează că peste 600.000 de imigranți din 12 țări – inclusiv peste 300.000 de Venezueleni – au în prezent sau sunt eligibili să primească o amânare de la deportare în cadrul TPS, care îi acoperă pe cei care au fugit din țările desemnate din cauza războiului, uraganelor, cutremurelor sau a altor condiții extraordinare care ar putea face periculos pentru ei să locuiască acolo. (Totalul estimat se bazează pe cele înregistrate în prezent și pe cele estimate a fi eligibile din Birmania și Venezuela.)
prestațiile TPS trebuie reînnoite periodic de către Departamentul Securității Interne sau expiră. Beneficiile pentru majoritatea grupurilor au fost prelungite de administrația Trump în septembrie și octombrie 2021; termenul limită pentru sirieni a fost prelungit de Administrația Biden până în septembrie. 30, 2022. Beneficiile pentru cei din Venezuela și Birmania expiră în septembrie 2022.
Biden a cerut Congresului să adopte o legislație care să permită beneficiarilor TPS care îndeplinesc anumite condiții să solicite imediat cărți verzi care să le permită să devină rezidenți permanenți legali. În prezent, TPS nu face ca persoanele să fie eligibile automat pentru rezidență permanentă sau cetățenie americană. Administrația Trump a încercat să pună capăt TPS pentru aproape toți beneficiarii, dar a fost blocată de o serie de procese.
acoperire anterioară
- martie 2021: reținerile migranților la frontiera SUA-Mexic cresc din nou
- iunie 2020: americanii susțin în general statutul juridic pentru imigranții aduși ilegal în SUA ca copii
- Mai 2019: fapte cheie despre politicile de imigrare ale SUA și modificările propuse de Trump