den sociala utgiftsräkningen som godkändes av kammaren fredag i en 220-213-omröstning innehåller det mest omfattande invandringsreformpaketet som granskats av kongressen på 35 år, om än i en mycket reducerad version från vad förespråkare ursprungligen sökte.

om bestämmelsen godkänns av Senaten som den är, skulle invandringsåtgärden i propositionen tillåta ookumenterade personer närvarande i USA. sedan före 2011 upp till 10 års arbetstillstånd, saknar ett initialt mål att erbjuda dem en väg till medborgarskap.

bestämmelsen som godkänts av huset erbjuder ett slags undantag från invandringslagar, med hjälp av en process som kallas parole för att tillåta människor att stanna i landet i fem år med möjlighet att förlänga ytterligare fem år därefter.

cirka 6,5 miljoner människor skulle kunna dra nytta av åtgärden direkt, enligt en analys av Congressional Budget Office (CBO).

enligt den analysen skulle cirka 3 miljoner av dessa människor bli berättigade till springbräda från parolestatus till lagligt permanent uppehållstillstånd, det första steget mot medborgarskap.

” CHC förblir fokuserad på att genomföra invandringsreformen. ”Build Back Better Act innehåller långsiktiga arbetstillstånd och skydd för sju miljoner hårt arbetande invandrare viktiga arbetare som kommer att bidra till att förhindra familjeseparation, stabilisera vår arbetskraft, öka vår ekonomi och skapa jobb”, säger Congressional Hispanic Caucus (CHC) Chair ra Jacobl Ruiz (D-Calif.).

”CHC uppmanar senaten att skydda arbetstillstånd och skydd och vi är hoppfulla att de kommer att använda senatens regler för att bygga på dem och skapa en förtjänad väg till medborgarskap för att ytterligare förbättra vår nations ekonomi”, tillade Ruiz.

ändå saknar invandringsbestämmelserna demokraternas ursprungliga mål att tillhandahålla en väg till medborgarskap för uppskattningsvis 11 miljoner ookumenterade människor som bor i USA

rep.Veronica Escobar (D-Texas) beklagade att paketet slutligen reducerades till skydd genom ett decennium av arbetstillstånd.

” även om det är helt otillräckligt måste vi få det över mållinjen. Vi måste. Det skulle ge möjlighet för så många av dessa otroliga människor att kunna komma till jobbet varje dag utan rädsla för vedergällning och att kunna leva utan rädsla för utvisning. Och för miljontals av dem skulle det faktiskt ge dem det viktiga steget mot att stabilisera sin situation, ” sa hon till reportrar torsdag.

” och förhoppningsvis någon gång, få dem helt skyddade genom en väg till medborgarskap. Det köper kongressen mer tid, så att vi kan uppfylla vår skyldighet och se till att vi ger dem vägen till medborgarskap som de förtjänar.”

i propositionen ingår också återta visum, förhindra förlust av vissa 222,000 oanvända familjebaserade visum och 157,000 sysselsättningsbaserade visum som annars löpte ut i slutet av förra räkenskapsåret. Flytten kommer att hjälpa till att behålla invandringsvägar för dem utomlands som ofta väntar år på att invandra till USA.

införandet av invandringsbestämmelser har tagit en sekundär roll i den politiska kampen för att skapa President Bidens underskrift lagstiftningspaket, eftersom demokraterna offentligt har grälat om topplinjen prissättning av propositionen.

invandringsbestämmelserna, medan en relativt liten radpost inom den större propositionen, förväntas öka underskotten med cirka 111 miljarder dollar under det kommande decenniet, enligt CBO-analysen.

medan invandringsdebatten var en mindre fråga genom förhandlingar om Build Back Better bill, som utgiftsförslaget är känt, ställde det Demokrater och invandringsförespråkare mot varandra bakom stängda dörrar.

förespråkare kallade ofta demokrater för att visa brist på intresse för en fråga som är personlig för miljontals amerikanska medborgare och utländska medborgare i landet.

i mitten av den friktionen var debatten om huruvida demokraterna skulle driva på en väg till medborgarskap i propositionen, eller nöja sig med parole – bara en tillfällig frist från invandring verkställighet för miljontals invandrare.

Three House Demokrater, Reps. Jesusbasisgarcbasia (Sjuk.), Adriano Espaillat (N. Y.) och Lou Correa (Calif.) blev känd som” de tre amigos ” för deras hot att hålla tillbaka sina röster för den slutliga propositionen om inte invandringsbestämmelser inkluderades.

de tre kämpade senare för att inkludera permanent uppehållstillstånd snarare än villkorlig frigivning i propositionen, men dessa ansträngningar vacklade när CHC misslyckades med att samlas bakom deras sak.

” Detta är ett bra första steg framåt som gör att våra väljare kan andas. Denna historiska lagstiftning innehåller arbetstillstånd och skydd mot utvisning för mer än 7 miljoner individer,” sade de tre lagstiftarna i ett gemensamt uttalande efter lagförslaget.

”gör inga misstag, även om detta är den mest transformerande politik som våra samhällen har sett på över tre decennier, kvarstår mycket arbete i våra ansträngningar för att säkerställa en väg till medborgarskap”, tillade de.

kärnfrågan som förlängde sig över veckor – och förblir olöst-var senatens parlamentariska rådgivande yttrande om vad som kunde och inte kunde ingå i en försoningsproposition, som är begränsad till budgetposter.

Den House-godkända propositionen kommer nu att gå till senaten under försoningsregler i ett försök att kringgå en republikansk filibuster och skicka paketet med endast demokratiskt stöd.

parlamentarikern, en icke vald tjänsteman som ger råd om senatens regler, meddelade att de två första demokratiska invandringsförslagen var oförenliga med försoning och varnade för att de gick utöver en budgetpåverkan och representerade en väsentlig förändring av politiken.

dessa två förslag skulle ha beviljat möjligheten till lagligt permanent uppehållstillstånd, även känt som gröna kort, till miljontals utländska medborgare, inklusive papperslösa invandrare.

det första förslaget var innovativt genom att det gjorde gröna kort tillgängliga för specifika grupper av papperslösa invandrare och andra utländska medborgare, i detta fall så kallade drömmare, mottagare av programmet för tillfälligt skyddad status, viktiga arbetare och jordbruksarbetare.

det andra förslaget nixed av parlamentarikern återupplivade en bestämmelse om invandringslagstiftning som har varit vilande sedan Reagan-administrationen, vilket gör det möjligt för Kongressen att ändra registerdatumet som förbjuder vissa invandrare att justera sin status, i huvudsak anta en stadga för begränsningar för långvariga invandrare.

parlamentarikerens dom mot det förslaget bedövade de fem Senatdemokraterna som ledde vägen för invandring – Sens.Dick Durbin (sjuk.), Bob Menendez (N. J.), Alex Padilla (Calif.), Catherine Cortez Masto (Nev.) och Ben Ray luj (N. M.)- på grund av registret förslagets historiska prejudikat.

ett tredje förslag – parole – alternativet som ingår i Husräkningen-har ännu inte lagts fram för parlamentarikern.

män Auguindez på fredag firade hus passage av räkningen, saing ” det ger länge försenade rättsliga skydd för miljontals papperslösa invandrare som höll landet flytande under pandemin.”

” nu kommer senaten att fortsätta kämpa för den bredaste invandringslättnaden som möjligt. Vi kan inte helt bygga tillbaka bättre utan att skydda värdigheten hos miljontals människor som är kritiska för vår långsiktiga ekonomiska återhämtning. Det här är deras hem, och det är dags för Senaten att hjälpa dem att uppfylla sin amerikanska dröm,” tilllade män Auguindez.

Gräsrotsgrupper och Garcasiba, Espaillat och Correa krävde uttryckligen att kammaren skulle skicka registret till senaten, vilket gav de fem Senatdemokraterna en starkare förhandlingsposition, men den uppfattningen åsidosattes av Demokratiska ledare och förespråksgrupper närmare partipolitiken.

”vi borde försöka göra det mesta vi kan, driva det mesta vi kan-vi borde inte förhandla mot oss själva”, sa Correa tidigare till The Hill.

medan husversionens kryphål kunde dämpa några av spänningarna mellan demokrater och gräsrotsinvandringsförespråkare, kunde en omvändning från parlamentarikern snabbt återuppväcka dessa flammor.

uppdaterad klockan 3: 03