co jsou terminály s pevnými kurzy?
terminály s pevnými kurzy (Fobts) jsou elektronické stroje umístěné v sázkových obchodech, které obsahují různé hry, včetně rulety. Každý stroj přijímá sázky na částky až do předem stanoveného maxima a vyplácí se podle fixních kurzů na simulované výsledky her.
zákon o hazardních hrách 2005 klasifikuje FOBTs jako hrací automaty B2. V sázkových prostorách lze umístit až čtyři stroje. Až do 1. dubna 2019, kdy vstoupily v platnost předpisy o hracím automatu (různé změny a zrušení) 2018, byl maximální vklad na jednu sázku 100 liber. Nyní je to 2£. Maximální cena je 500 liber.
existuje 33,360 B2 stroje ve Velké Británii (Gambling Commission statistics, květen 2019). Hrubý výnos z hazardu (GGY) od B2s je 1,5 miliardy liber.
proč byly kontroverzní?
kritici tvrdili, že podíl £100 znamenal, že bylo možné ztratit velké množství peněz na FOBTs. Oni také argumentovali, že stroje byly návykové a měl kauzální roli v problémové hazardní hry.
hazardní průmysl zpochybnil příčinnou souvislost mezi FOBT a problémovým hazardem. Tvrdila také, že snížení maximálního podílu na 2 £by ohrozilo sázkové kanceláře a pracovní místa.
akademický výzkum naznačuje, že příčiny problémového hazardu jsou složité a nejsou dobře známy.
Časová osa vládních opatření na FOBTs
31 říjen 2017: Ministerstvo pro digitální, Kultura, média a Sport (DCMS) oznámila řadu návrhů na posílení ochrany kolem karban. Mezi ně patřilo snížení maximálního podílu na FOBTs na 50 až 2£. Konzultace o návrzích, včetně úrovně nového podílu, byla uzavřena dne 23. ledna 2018.
17 Květen 2018: DCMS oznámila, že maximální vklad bude snížen na £2.
29 říjen 2018: Zpráva o rozpočtu uvádí, že snížený podíl vstoupí v platnost od října 2019. Kritici tvrdili, že by to mohlo ohrozit životy problémových hráčů.
5 listopad 2018: tehdejší kancléř řekl výběrovému výboru ministerstva financí, že vláda musí implementovat nový podíl „způsobem, který je vyvážený a spravedlivý a umožňuje řádný přechod“. Změny zákona o financích (č. 3), které mají posunout datum realizace na duben 2019, však přilákaly podporu napříč stranami.
14 listopad 2018: v písemném ministerském prohlášení Jeremy Wright, tehdejší ministr zahraničí, uznal, že Parlament chtěl, aby byl podíl £2 realizován dříve než v říjnu 2019. Uvedl, že realizace proběhne od 1. dubna 2019.
18 Prosinec 2018: hrací automat (různé změny a zrušení) předpisy 2018 byly schváleny oběma domy.
1 duben 2019: předpisy vstoupily v platnost a snížily maximální vklad na jednu sázku na 2£. Na maximální ceně 500 liber se nic nezměnilo.
tento článek se ohlíží za kontroverzí.