Nova York será um marco no estado de evolução de energia de paisagem quando o Índio Ponto de usina de energia nuclear, localizado ao norte da Cidade de Nova York, permanentemente fecha esta semana. A história da Usina de problemas operacionais, de segurança e ambientais, bem como o grave risco de um acidente nuclear tão perto da maior cidade do país, há muito lançam uma sombra sobre a região. E por causa da legislação climática histórica de Nova York em 2019 e dos anos de planejamento e investimentos em energia limpa do Estado, Nova York está mais bem posicionada hoje do que nunca para atingir suas ambiciosas metas climáticas e de energia limpa sem essa planta arriscada.

de Indian Point, Central de Energia
O primeiro reator nuclear em Indian Point Centro de Energia nuclear power station encerrado em 30 de abril de 2020 (Unidade 2); a segunda (Unidade 3) vai fechar no dia 30 de abril, 2021. A unidade de ponto Indiano 1 menor foi fechada em 1974.

Tony Fischer via Flickr

Por Que o ponto Indiano está fechando?Em 2017, o proprietário da Indian Point, Entergy, entrou voluntariamente em um acordo negociado com o estado de Nova York e o grupo ambiental Riverkeeper, que encerrou um processo legal de dez anos sobre se as licenças operacionais expiradas para os dois reatores da Indian Point deveriam ser renovadas. Por meio do Acordo de 2017, Entergy concordou em fechar a unidade 2 em 30 de abril de 2020 e fechar a unidade 3 em 30 de abril de 2021. Entergy observou que sua decisão de entrar no Acordo para fechar os reatores refletiu uma série de fatores, incluindo a redução das receitas da usina devido aos mercados competitivos de eletricidade por atacado de Nova York.

Indian Point apresenta riscos únicos de localização, Saúde Pública e segurança

a usina nuclear de Indian Point, localizada na parte mais densamente povoada de nosso país, apresentou um conjunto único de riscos. Por décadas, a planta tinha um alarmante incidente após o outro, incluindo a falta de danificados e parafusos de estruturas em ambos os reatores que as rodeiam e são essenciais para o resfriamento do combustível nuclear, um de Maio de 2015 transformador de fogo, que enviou milhares de litros de óleo no Rio Hudson, radioativos, derrames e emissões para o Rio Hudson e das águas subterrâneas, falha de acidente de brocas e inadequado planejamento de desastres. As duas unidades operacionais da usina ficam a uma milha de uma zona sísmica significativa descoberta depois que a usina foi construída na década de 1960, levando a Comissão Reguladora Nuclear (NRC) a considerar Indian Point uma das dez principais instalações que mais precisam de reavaliação por vulnerabilidade a terremotos. Um dos terroristas do 11 de setembro citou a planta como um alvo potencial. A proximidade de Indian Point com a cidade de Nova York e o resto da área densamente povoada de tri-state tornou graves os impactos potenciais de um acidente. Meu colega Matthew McKinzie, físico nuclear e Diretor da equipe Nuclear da NRDC, expôs possíveis consequências graves de acidentes nucleares aqui. Devido a esses riscos para a saúde e segurança pública, a NRDC há muito se opõe à relicensing Indian Point.

mapa de localização de Indian Point Energy Center
um raio de 50 milhas da usina nuclear Indian Point Energy Center é mostrado, que inclui toda a cidade de Nova York. Em 2011, o governo dos Estados Unidos pediu aos americanos dentro de 50 milhas da usina nuclear japonesa danificada de Fukushima para evacuar.

NRDC

a confiabilidade do sistema elétrico será mantida

o fornecimento de eletricidade de Nova York continuará confiável após o fechamento da fábrica. O New York Independent System Operator (NYISO)—que é o encarregado de garantir a confiabilidade de Nova Iorque, a rede elétrica e a execução de nossos mercados grossistas de electricidade—realizou uma confiabilidade de avaliação e concluiu que a Indian Point pode se aposentar no horário, sem afetar a confiabilidade do sistema elétrico.Em 2019, O Estado de Nova York promulgou uma ambiciosa legislação sobre clima e energia limpa chamada Climate Leadership and Community Protection Act (CLCPA), que inclui redução obrigatória de carbono em toda a economia e metas de energia limpa. O CLCPA determina que o sistema elétrico de Nova York deve ser 70% renovável até 2030 e 100% de carbono zero até 2040. E inclui disposições inovadoras de equidade para garantir que os benefícios climáticos e de energia limpa sejam realizados pelas comunidades de justiça ambiental. O CLCPA também inclui mandatos climáticos e de energia limpa líderes nacionais para energia solar, energia eólica offshore, armazenamento de bateria e eficiência energética. Significativamente, a modelagem de energia feita para o estado, que assume a aposentadoria do ponto Indiano, confirma que esses objetivos são alcançáveis.

CLCPA Metas

Origem: https://climate.ny.gov/

RGGI Também Garante a Continuação Regional de Carbono, Reduções de: Nova York também é parte da Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI)—uma Costa Leste onze-estado de espírito de iniciativa que requer reduções no setor de energia, carbono, a poluição, através de uma obrigatória e aplicável regional cap global da usina de carbono poluição. Em 2017, Nova York e os outros estados do RGGI reforçaram ainda mais o limite de carbono, comprometendo-se com uma redução de 65% na poluição de carbono da usina até 2030, em relação a 2009. Os estados do RGGI já fizeram progressos significativos em direção a esse objetivo: a poluição de carbono da usina nesses estados foi cortada em mais da metade desde o início do programa. Significativamente, na modelagem que entrou em traçar essa trajetória de carbono para o programa, Nova York já construída na aposentadoria de Indian Point, o que significa que a região permanecerá no caminho certo com as reduções de poluição de carbono necessárias sem esta planta.

progresso da energia limpa de Nova York: Movendo-se em alta velocidade

significativamente, a rede elétrica de Nova York hoje está muito transformada desde que o debate sobre o futuro da Indian Point começou décadas atrás. A rede fez grandes avanços para se tornar muito mais limpa, mais eficiente e mais flexível, e esse progresso agora está se acelerando, embora ainda haja muito mais que precisa acontecer.A rede é mais eficiente: as ambiciosas Políticas de eficiência energética de Nova York estão ajudando a tornar o uso de energia mais eficiente e reduzir as projeções de crescimento de carga. Um rascunho recente do relatório NYISO prevê que o crescimento da carga de eletricidade e as taxas de crescimento da demanda em Nova York serão menores do que o esperado na próxima década, devido a fortes programas federais e estaduais de eficiência energética, o crescimento da energia solar no telhado e os impactos econômicos da pandemia COVID-19, embora aumentem após 2030. Precisamos dobrar a eficiência energética daqui para frente à medida que eletrificamos edifícios e transporte.A eletricidade renovável está crescendo rapidamente: em 2020, a eletricidade renovável era cerca de 27% do mix de eletricidade de Nova York. A energia eólica e solar estão começando a crescer rapidamente no estado. A geração eólica de Nova York dobrou entre 2009 e 2019. Houve um crescimento incrível na capacidade de energia solar de Nova York, que agora totaliza mais de 2,8 gigawatts de capacidade instalada—com crescimento de 1.800% desde 2011 (a partir do ano passado). Políticas como a Accelerated Renewable Energy Growth and Community Benefit Act, promulgada no ano passado e o estabelecimento do novo escritório de Energia Renovável de Nova York ajudarão a acelerar ainda mais o crescimento das energias renováveis e atender aos mandatos da CLCPA. E Nova York continua a tomar medidas ousadas para instalar vento offshore nas águas do Estado de Nova York, com processos de licitação competitivos anuais. A solicitação eólica offshore do estado em 2020 resultou em dois contratos eólicos offshore para capacidade superior a 2,4 GW em capacidade total. Entre projetos renováveis já construídos e aqueles que receberam contratos do estado e estão em desenvolvimento (incluindo energia eólica offshore), Nova York está a caminho de alcançar a exigência da CLCPA de que 70% da eletricidade do estado venha de recursos renováveis até 2030.

o Progresso 70% Renovável por 2030

NYSERDA

Como um ponto de comparação, em setembro de 2019, Estado de Nova York estima que o combinado eficiência energética e energias renováveis em detrimento da década anterior (conseguido e projetados até 2021) já ultrapassou a produção anual do Índio Ponto de planta.

Comunidade Inquéritos - EE RE

o Estado de Nova York Indian Point Fechamento da Força-Tarefa

A Grade é Mais Flexível: Hoje, existem mais de 1,2 gigawatts de recursos de resposta à demanda no New York grid. Esses programas, que compensam os clientes por concordarem em cortar seu uso de eletricidade quando chamados durante períodos de alto uso, estão em vigor para reduzir a energia elétrica nos dias de pico de Verão. Nova York está investindo em armazenamento de bateria como outra importante fonte de flexibilidade e equilíbrio da rede. O estado também está empenhado em fortalecer a capacidade de transmissão, como expliquei em um blog anterior.

o CLCPA exige que Nova York Continue a se afastar dos combustíveis fósseis

o CLCPA exige que 100% da eletricidade de Nova York seja livre de carbono até 2040. Isso significa que Nova York deve tomar medidas para eliminar gradualmente a dependência da geração de combustíveis fósseis dentro de duas décadas. Embora haja muito mais que precisa ser feito, o estado está progredindo e continuará a fazê-lo depois que Indian Point for aposentado.No geral, de acordo com dados da Energy Information Administration, a participação dos combustíveis fósseis na geração de eletricidade de Nova York diminuiu significativamente entre 1990 (quando representou 60,9% da geração do estado) e 2020 (40,4%). Em 1990, a geração a carvão representou quase 20% da geração elétrica do Estado; hoje, Nova York eliminou completamente as usinas a carvão. A geração de energia a óleo também diminuiu de 25% do mix de geração do estado em 1990 para menos de 1% em 2020.

a participação da Gas-fired power no mix de geração cresceu ao longo das décadas; depois de atingir máximos em 2012 e 2016, diminuiu desde 2016 com algumas flutuações. Como alguns notaram, no ano passado, quando o primeiro reator Indian Point fechou, os níveis de geração de energia a gás aumentaram um pouco em relação a 2019-mas esses níveis ainda eram mais baixos do que em 2016. E tirar a conclusão simplista de que a aposentadoria do primeiro reator Indian Point foi a causa individual para o aumento não retém água. Os mercados competitivos de eletricidade por atacado de Nova York, que determinam quais usinas são chamadas a operar em quais momentos, são impulsionados por fatores complexos que variam de custos de combustível a padrões de uso de energia a restrições de transmissão. Devido à redução da demanda de energia devido à pandemia COVID-19, os preços do gás caíram para mínimos recordes nos EUA em 2020. Como resultado, a geração de gás aumentou não apenas em Nova York, mas em todo o país, passando de 38% do mix de eletricidade dos EUA em 2019 para 40% do mix em 2020. No total, 34 Estados viram o aumento de gás como parte de seu mix de geração em 2020, embora apenas um outro estado (Iowa) tenha fechado uma usina nuclear no ano passado.

como observei no ano passado, o estado de Nova York também está agindo para reduzir a poluição do ar prejudicial à saúde de usinas de energia “peaker” de combustíveis fósseis, que operam durante os períodos de maior demanda de eletricidade. Fechar essas fábricas de peaker é um requisito chave de equidade climática e justiça ambiental. Apenas este mês, a Comissão de Serviço Público aprovou três linhas de transmissão Con Edison que permitirão o fechamento de várias fábricas sujas de peaker da cidade de Nova York, mantendo a confiabilidade.Nova York deve agora implementar os regulamentos cada vez mais rigorosos de qualidade do ar, Políticas de energia limpa e o quadro regulatório geral necessário para colocar a geração a gás no declínio acentuado necessário para atender aos mandatos do CLCPA-políticas que são necessárias com ou sem ponto Indiano.

próximos passos

não se engane, precisamos continuar a nos envolver em planejamento inteligente, Desenvolvimento de políticas inovadoras e trabalho duro para garantir que o estado de Nova York atenda aos seus objetivos climáticos agressivos, elimine os combustíveis fósseis e proteja a saúde pública e a qualidade do ar, com foco especial nas comunidades de justiça ambiental. De fato, devemos redobrar esses esforços.É importante ressaltar que também precisamos garantir que a comunidade em torno de Indian Point e os trabalhadores da usina sejam apoiados na transição para um futuro sem a instalação nuclear. O estado de Nova York e Entergy assumiram compromissos com a comunidade e os trabalhadores da fábrica que devem ser atendidos. Em 2015, o estado de Nova York criou um fundo de mitigação de cessação para ajudar as comunidades afetadas pelo fechamento de usinas de energia. Esta será uma fonte de apoio da Comunidade após o fechamento do Indian Point.Finalmente, devemos enfrentar o desafio de limpar o local de Indian Point e lidar com os resíduos nucleares que atualmente estão alojados lá. Muitos anos serão gastos desativando Indian Point após meio século de operação; O estado de Nova York e a comunidade ambiental precisam trabalhar duro para garantir uma limpeza completa. E ainda temos o desafio dos resíduos nucleares que permanecerão no local até que haja uma solução nacional. No ponto Indiano, esse processo começará com a unidade de reabastecimento 3 e a remoção do combustível nuclear usado de piscinas úmidas para o armazenamento de barris secos, onde permanecerá até que seja permitido o descarte geológico profundo permanente. A NRDC traçou um curso para resolver esse problema, com confiança nas leis ambientais fundamentais.

conclusão

não há dúvida de que Indian Point foi colocado no lugar errado há cerca de 50 anos—um local onde um acidente grave prejudicaria a saúde de milhões de pessoas e onde nenhum plano de evacuação em grande escala seria remotamente viável. O encerramento do Indian Point esta semana termina este capítulo arriscado. A aposentadoria acontecerá dentro do cronograma, sem bandeiras vermelhas de monitores de confiabilidade em NYISO, e contra o pano de fundo do clima acelerado e do progresso da energia limpa no Estado de Nova York, que era quase inimaginável quando o debate sobre o Indian Point começou décadas atrás.Muitos dos valiosos aliados e parceiros determinados da NRDC lutaram muito e muito para fechar Indian Point, para recuar nos combustíveis fósseis e para avançar em Nova York em energia limpa, incluindo Riverkeeper, Alliance for a green Economy, Frack Action, Nuclear Information and Resource Service, Food and Water Watch, Clearwater, Scenic Hudson e muitos outros. Foi uma honra para a NRDC trabalhar com esses defensores incansáveis.

Sobre os Autores

Kit Kennedy

Provisório do Programa de Diretor, o Clima & Programa de Energia Limpa

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